1月23日，上市公司通用股份发布公告，披露其控股股东红豆集团有限公司计划向广州工业投资控股集团有限公司或其指定主体转让所持公司24.41%的股份。若此次股份转让顺利完成，广州工控将成为通用股份的新控股股东。据南都湾财社记者观察，这已是广州工控一月内第二次拟入主上市公司，若两次收购均成功，其控股的上市公司数量将从6家增至8家。

广州工控加速布局新能源汽车产业链

资料显示，广州工控作为广州国资旗下专注于工业领域的国有资本投资公司，在2024年《财富》世界500强榜单中排名第394位。目前，该集团已控股广日股份、山河智能、润邦股份、金明精机、鼎汉技术、广钢气体6家A股上市公司。此外，广州工控官网显示，该集团拥有86家高新技术企业和72家专精特新企业，其中包括10家专精特新“小巨人”企业，并累计拥有232个各级研发平台，其中25个为国家级。

通用股份，全称江苏通用科技股份有限公司，总部位于江苏省无锡市，是一家专注于汽车制造业的上市公司，主营产品为各类轮胎，旗下涵盖“千里马、赤兔马、骐马、喜达通、通运”等品牌。目前，通用股份为红豆集团的控股子公司，同时也是江苏省重点企业集团和全国120家深化改革试点企业之一。

值得注意的是，今年1月初，孚能科技亦发布公告，披露其控股股东香港孚能及其一致行动人、实际控制人与广东恒健工控新能源产业股权投资基金合伙企业（有限合伙）、广州工业投资控股集团有限公司签署了《股份转让协议》，拟协议转让所持孚能科技5%的股份。此次交易将使广州工控成为孚能科技的控股股东，广州市人民政府成为实际控制人。孚能科技同样是一家专注于新能源汽车产业链的企业。

孚能科技成立于2009年，是全球三元软包动力电池的领军企业之一，致力于新能源汽车动力电池系统、储能系统的研发、生产和销售。自2020年在上交所科创板上市后，孚能科技不仅深耕新能源汽车电池业务，还积极向低空经济领域拓展，与人形机器人企业进行深入对接。

广东资本市场“28条”助力国资加速布局上市公司

近年来，广东、广州国资系统多次强调将上市公司布局作为国资产业布局结构优化的关键一环。广州市国资委在广州市国有经济布局优化与结构调整“十四五”规划中明确提出，要使上市公司成为广州市属国企的主要组织形式和管理资本的重要载体，力争到2025年全市国企控股上市公司数量达到45家。

2024年7月，广东证监局与广东省国资委召开高质量发展座谈会并签署合作备忘录，旨在进一步发挥双方优势，强化政策支持，助力国有企业充分利用资本市场拓宽直接融资渠道，提升市场竞争力和抗风险能力，以及公司治理的法治化、科学化水平。至2023年底，广东辖区共有82家上市国企，总市值超1万亿元。

2025年开年之际，广东在资本市场方面率先发力。1月21日，广东省人民政府网站发布了《关于高质量发展资本市场助力广东现代化建设的若干措施》的通知，新政共提出28条具体措施，并对48项具体工作进行了责任单位分工。其中，“上市公司”一词共出现29次，明确提出要提升上市公司发展质量和结构，培育世界一流上市公司群体。此外，新政还强调要完善支持民营上市公司高质量发展的政策机制，鼓励参与国企混合所有制改革，推动国企集团整合优质资源向上市公司集中，提高资产证券化水平。在此背景下，2025年广东国资国企在上市公司领域的动作备受瞩目。

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