《每日经济新闻》最新报道，为深入贯彻中央经济工作会议及中央金融工作会议关于“稳住股市、打通中长期资金入市卡点堵点”以及“推动专业机构投资者建立三年以上长周期考核机制，提升权益投资比重”的关键部署，中央金融委员会审议并批准了由中央金融办、中国证监会、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行及金融监管总局联合发布的《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（简称《方案》）。该方案于1月22日正式出台，并于次日由国务院新闻办公室举办新闻发布会详细解读。

中长期资金作为资本市场的中流砥柱，其重要性不言而喻，被视为维护市场平稳运行的“压舱石”与“稳定器”。公募基金，作为资本市场的重要机构投资者，同样扮演着举足轻重的角色。《方案》直击公募基金、商业保险资金、养老金等中长期资金入市的关键障碍，提出了一系列针对性措施，并从考核制度、投资政策、市场生态建设等多个维度，为长期投资构建了适配的制度框架，旨在全面打通中长期资金入市渠道，构建完善的“长钱长投”政策体系。这一系列举措不仅将优化投资者结构，还能有效减少市场波动，进一步巩固资本市场的稳定性。

针对此次发布会提前至股市开盘前，并由五大部门负责人共同出席的异常安排，华夏基金表示，这从侧面彰显了相关部门对传递政策信号的迫切愿望，意在股市开盘前向投资者明确政策导向。五大部门的协同行动，无疑凸显了此次《方案》的重大意义，旨在合力引导商业保险资金、全国社保基金、企（职）业年金基金及公募基金等中长期资金加大入市力度。

《方案》被视为落实2024年4月中央政治局会议“壮大长期资本、耐心资本”战略部署的又一关键举措，其出台标志着资本市场发展迈入新阶段。通过一系列“耐心”政策，该方案致力于构建有利于长期资本、耐心资本发展的管理制度与政策环境，为资本市场注入源源活水，促进A股市场的长期健康发展。

面对中长期资金中养老基金、社保基金等与民众利益紧密相关的部分，华夏基金指出，尽管资本市场存在波动性，但长期来看，投资资本市场的核心目的是分享中国经济发展的长期收益。以沪深300为例，过去五年其营业收入复合增速高达8.2%，远超GDP增速，证明了资本市场长期投资的潜力。

针对保险资金入市问题，《方案》明确提出提升商业保险资金A股投资比例与稳定性，旨在利用保险资金的长期性和稳定性，为A股市场带来更多增量资金。截至2024年11月底，我国商业保险资金运用余额已达约32万亿元，且以年均10%的速度稳步增长，但权益投资占比仍有较大提升空间。此次设立硬指标，不仅有助于保险资金增厚长期收益，还能改善资本市场投资者结构，减少市场波动，提升市场韧性。

此外，《方案》提出的长周期考核机制，被视为提升资本市场稳定性的关键举措之一。通过拉长考核期，引导长期投资，为市场引入更多增量资金，进一步发挥中长期资金作为市场“稳定器”的作用。随着中长期资金占比的提高，市场波动性有望降低，个人投资者的投资体验也将得到改善。

值得注意的是，《方案》还明确要求公募基金持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%，旨在通过硬指标鼓励公募基金稳步提高权益类基金的规模和占比。这将为市场带来数千亿元的新增资金，进一步促进资本市场的高质量发展。

（图片及文章来源：每日经济新闻）