21世纪经济报道记者缴翼飞北京报道

电力，作为国民经济的重要支柱行业，其消费情况与经济增长息息相关。社会普遍通过电力消费增速这一指标来观察和分析经济增长态势。根据国家能源局最新发布的数据，2024年我国全社会用电量达到了98521亿千瓦时，与去年相比增长了6.8%。值得注意的是，尽管近几年全社会用电量增速与GDP增速走势基本保持同步，但前者始终略高于后者，这一现象引发了广泛关注。

在1月23日中电联举办的《2024-2025年全国电力供需形势分析预测报告》发布会上，中电联统计与数据中心主任侯文捷深入剖析了这一问题。她指出，目前全社会用电量与GDP之间存在显著的结构性差异，这是导致两者增速存在偏差的主要原因。尽管如此，两者之间的关系并未发生背离。近年来，单位GDP电耗的上升使得大部分年份的全社会用电量增速高于GDP增速，而电气化水平的提升则是推动GDP电耗上升的关键因素。

侯文捷进一步解释称：“全社会用电量与国内生产总值规模之间呈现出强烈的正相关关系，且两者的增速变化趋势总体上保持一致。然而，由于结构性差异的存在，使得全社会用电量与GDP之间的增速并不完全吻合。”

从具体行业来看，黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、电力热力生产和供应业、石油加工炼焦和核燃料加工业这六大行业在全社会用电量中占据了高达四成的比例，但它们在GDP中的占比却相对较低。与此同时，第三产业在GDP中的占比高达53%～57%，而其用电量在全社会用电量中的比重却仅在16%～19%之间。

在分析电力消费增速与经济发展增速的关系时，电力消费弹性系数（即用电量增速与GDP增速的比值）成为了一个重要的研究指标。侯文捷认为，由于全社会用电量与GDP之间存在结构性差异，导致电力消费弹性系数出现波动。然而，近年来全社会用电量与GDP增速的变化趋势总体上仍然保持一致，两者之间的关系并未发生根本性变化。

此外，单位GDP电耗的上升也是近年来全社会用电量增速高于同期GDP增速的直接原因。侯文捷指出，第一、三产业及居民生活电气化水平的提升是推动单位GDP电耗上升的主要因素。特别是在第三产业方面，随着大数据、云计算、人工智能、5G网络、充电桩等新型基础设施领域的快速发展，这些领域的用电量也呈现出快速增长的态势。以互联网技术为基础的互联网数据服务领域，2018年至2023年用电年均增长了29.2%，2024年更是增长了30.9%。充换电服务业的用电量也呈现出高速增长的趋势，2018年至2023年年均增长了79.4%，2024年增长50.9%。这些高速增长的新兴用电行业具有较高的耗电特性，推动了第三产业电气化水平的持续提升。2018～2024年期间，全国第三产业用电量年均增长9.2%，远高于同期第三产业增加值的增速。

随着居民生活水平的不断提高，居民领域的电气化水平也在逐步提升。2018～2024年期间，全国居民生活用电量年均增长了7.5%，超过了同期全社会用电增速1.4个百分点，所占全社会用电量比重提高至15.2%，比2018年提高了1.1个百分点。居民生活用电的较快增长也推动了单位GDP增加值电耗的上升。

侯文捷总结道：“自2018年以来，绝大部分年份的电力消费增速略高于GDP增速，这主要是由于第一、三产业及居民生活电气化水平的持续提升所拉动的。单位GDP电耗总体呈上升态势，导致近年来电力消费弹性系数稍高于1。”

（文章来源：21世纪经济报道）