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国家能源局举行新闻发布会，介绍分布式光伏发电开发建设管理办法修订情况，旨在促进和规范分布式光伏发展，解决接网消纳承载力不足等问题，推动能源转型。

新华社北京1月23日电（记者戴小河）国家能源局于23日隆重召开新闻发布会，详尽阐述了分布式光伏发电开发建设管理办法的最新修订内容。此次修订聚焦于“分布式光伏发电的明确定义、行业管理框架、备案流程优化、项目建设标准、电网接入规范以及运行管理规范化”等多个核心环节，旨在构建一个覆盖分布式光伏发电项目全生命周期、各管理阶段的系统性规范。

国家能源局新能源和可再生能源司副司长潘慧敏在会上指出，鉴于自2013年实施的原管理办法已难以适应当前行业巨变，对其进行适时修订显得尤为迫切和重要。

据统计，截至2024年底，我国分布式光伏累计装机容量已飙升至3.7亿千瓦，这一数字是2013年底的121倍，占据全国光伏总装机容量的42%。在发电量方面，2024年分布式光伏发电量高达3462亿千瓦时，占比达到41%。分布式光伏已成为推动我国能源结构转型的关键力量。

当前，新能源领域，尤其是分布式光伏，已全面迈入平价无补贴的市场化发展阶段。原有的围绕财政补贴的规模管理等相关规定已不再适用。为此，国家层面已逐步构建起以可再生能源电力消纳责任权重和分布式光伏发电接入配电网承载力评估为核心的发展引导机制。

随着分布式光伏装机容量的持续快速增长，接网消纳能力成为制约其进一步发展的主要瓶颈。因此，调整管理思路，推动源、网、荷、储各环节协同发力，以促进该行业健康快速发展显得尤为关键。近年来，分布式光伏发电，特别是户用光伏，不断探索新的开发模式。然而，部分项目虽以自然人名义备案，实则由企业负责开发建设，导致项目开发建设中存在侵害农民利益的现象，亟需加以规范。

潘慧敏副司长强调，此次修订工作将秉持支持与规范并重的原则，既要积极促进分布式光伏的发展，解决接网消纳承载力不足等制约性问题；又要严格规范市场行为，对不合理现象进行纠正，推动行业适应新形势、新变化，切实保障发用电双方的合法权益，特别是农户的利益，促进分布式光伏发电实现数量与质量的双重提升。

分布式光伏发电

（文章来源：新华社）