1月23日，中国人民银行党委委员邹澜在国务院新闻办公室发布会上透露，为促进资本市场的稳定发展，央行创新性地推出了两项金融工具：证券、基金、保险公司互换便利以及股票回购、增持再贷款。这两项工具遵循市场化、法治化的原则，旨在提升上市公司和行业机构的融资与投资能力，助力其更好地进行市值管理，维护市场稳定，从而增强资本市场的内在稳定性。这一举措也标志着央行在金融稳定职能上的新拓展和探索，未来还将探索建立常态化的制度安排。

邹澜强调：“目前，这两项工具的实施进展顺利，对维护资本市场稳定运行、提振市场信心起到了关键作用。”

具体而言，证券、基金、保险公司互换便利已经成功进行了两次操作，累计金额达到1050亿元。其中，去年10月的500亿元已全部用于融资增持股票，而今年1月的550亿元也已准备就绪，行业机构可随时用于融资增持。在多项政策支持下，证券公司自营股票投资规模显著增长。经过数月的磨合，该工具的业务流程已完全顺畅，预计在政策空间和《实施方案》的推动下，业务规模和响应速度都将大幅提升。

另一项工具——股票回购增持贷款同样受到市场的广泛欢迎。为了更有效地发挥政策工具在稳定资本市场中的作用，央行结合市场关切，不断优化股票回购、增持再贷款的政策安排。特别是在贷款比例、期限等核心政策要素方面，央行已将申请贷款时的自有资金比例要求从30%降低至10%，将贷款最长期限从1年延长至3年，并鼓励银行发放信用贷款，以便利银行开展贷款业务，充分满足上市公司市值管理的融资需求。邹澜透露，在人民银行与证监会联合召开的座谈会上，金融机构普遍认为，主动进行市值管理的上市公司多为经营效益良好、管理层对业务发展充满信心的优质企业。因此，股票回购、增持贷款有望成为银行业新的业务增长点。金融机构将以此次政策工具实施为契机，充分发挥客户和网点优势，持续完善对上市公司和主要股东的全方位、综合性金融服务，实现银行与企业的共同发展。

截至目前，金融机构已与近800家上市企业及主要股东达成合作意向，超过300家上市公司已公开披露打算申请股票回购、增持贷款，金额上限超过600亿元。其中，市值百亿以上的公司占比超过四成。贷款按照利率优惠原则定价，平均利率水平约为2%。

展望未来，人民银行将联合相关部门，根据前期实践经验和业务开展情况，不断优化相关政策，提升工具使用的便利性，并适时推动工具扩面增量。相关企业和机构可根据需要随时获得足够的中长期资金以增加投资。

文/广州日报新花城记者 王楚涵（文章来源：大洋网）