法律咨询服务机构乱象频发,加强监管刻不容缓
AI导读:
随着法律服务需求攀升,法律咨询服务机构迅速涌现,但部分机构存在违法违规行为,扰乱市场秩序。司法部与市场监管总局联合加强监管,推动解决虚假宣传、违规经营等问题,维护法律服务市场健康发展。
随着社会各界“依法解决问题”意识的日益增强,公众对法律服务的需求持续攀升。在此背景下,众多法律咨询公司、法务公司如雨后春笋般涌现,迅速涌入市场,以法律提供者的身份自居。然而,这一行业的快速发展也伴随着部分机构违法违规行为的频发,严重扰乱了法律服务市场的正常秩序,亟需相关部门的高度重视与有效监管。
近日,司法部召开了全国司法厅(局)长会议,针对社会上普遍反映的法律咨询服务机构虚假宣传、违规经营等问题进行了深入探讨。司法部与国家市场监督管理总局联合开展了专题调研,广泛听取了有关部门、人大代表和政协委员的意见建议,对法律咨询服务机构的现状、存在问题进行了全面梳理与分析。会议强调,要加大对法律咨询服务机构的执法监督力度,严肃查处违法违规行为,切实维护法律服务市场的良好秩序。
同时,会议还提出要研究加强法律咨询服务机构监管的具体措施,旨在营造更加健康、高效的法律服务环境,确保人民群众合法权益得到充分保障,促进社会公平正义,推动经济高质量发展。
值得注意的是,早在2024年5月,司法部与市场监管总局就联合发布了《关于开展法律咨询服务机构专题调研的通知》,明确指出近年来法律咨询服务机构数量的快速增长在满足人民群众法律需求方面发挥了积极作用,但同时也暴露出虚假宣传、违规经营等严重问题,侵害了人民群众的合法权益,引发了社会的广泛关注。
北京京师律师事务所涉军法律事务部主任马腾军在接受界面新闻采访时表示,此次调研表明司法部和市场监管总局将共同加强对法律咨询服务机构的监管力度,形成合力监管的高压态势。他强调,一方面要进一步规范法律咨询服务机构的注册登记和经营管理,另一方面要加大对违法违规行为的查处力度,确保法律服务市场的健康发展。
法律咨询服务机构与律师事务所相比,其业务范围相对局限,主要集中在提供法律咨询、草拟和审查法律相关文书等非诉讼类服务。由于不受司法局和律协的直接监管,这些机构在运营上享有相对灵活的操作空间。然而,这种管理上的差异也为部分机构提供了违法违规的可乘之机。
市场上常见的法律咨询服务机构主要通过电商平台(如淘宝、拼多多、京东)、社交平台(如抖音、快手、B站等)以及传统的地推模式进行曝光和宣传。这些平台注册店铺门槛低,价格低廉,甚至存在大量以低价为诱饵的虚假承诺,严重扰乱了法律服务市场的正常秩序。
司法部公共法律服务管理局局长杨向斌在国新办发布会上透露,截至目前,全国共有各类法律服务机构75.4万个,专业法律服务人员399.7万人。这些机构和服务人员为满足不同收入阶层和不同需求的客户提供了丰富的法律服务。然而,在肯定法律咨询服务机构积极作用的同时,也必须警惕其存在的问题。
中国人民大学法学院教授、商法研究所所长刘俊海指出,“低价倾销”与“和律师抢活”等问题对律师服务市场造成了巨大冲击。虽然这种竞争在一定程度上激发了市场活力,为客户带来了更多选择,但同时也带来了质量低劣、假冒律师等不正当竞争行为的风险。
事实上,许多法律咨询机构利用虚假宣传和低廉价格吸引客户,导致律师事务所的业务量大幅下降。这些机构通过谈案技巧促成客户委托,签订合同后往往无法提供优质的服务,严重损害了消费者的合法权益。
此外,打着“法律咨询服务”旗号实施诈骗的案例也屡见不鲜。一些机构利用信息不对称和当事人的急切心理进行夸大宣传、虚假承诺,甚至直接涉足诈骗活动。这些行为不仅严重损害了消费者的合法权益,也阻碍了法律服务行业的健康发展。
针对法律咨询服务机构存在的乱象,多位律师和专家表示,准入门槛过低与监管缺失是主要原因。相较于律师事务所,法律咨询机构的设立和运营更为简单,从业人员无需拥有律师执业资格和诉讼经验。这种低门槛的设立条件导致了大量非专业人员的涌入,加剧了市场的混乱。
为了加强法律咨询服务机构的监管,多位代表和专家提出了具体建议。全国人大代表、福建省律师协会会长于宁杰建议加强司法机关对法律服务的监督,明确监管职责,完善相关法律法规。他强调,有必要设立准入制度,对法律咨询服务公司的设立设定行政许可,并明确司法行政部门的监管职能。
广东省市场监督管理局在答复省两会代表委员的建议时表示,将积极做好法律咨询服务机构准入及后续监管工作。具体措施包括将“法律咨询服务”纳入名称限制、推行“信用风险分类管理+”智慧监管以及全面公示法律咨询服务机构信用信息等。
自去年5月《司法部与市场监管总局联合发起的法律咨询服务机构专题调研》发布以来,全国各地已相继启动针对法律咨询服务类市场主体存在的突出问题所开展的专项治理行动。这些行动旨在重点解决经营不规范和虚假宣传问题,维护法律服务市场的正常秩序。
综上所述,加强法律咨询服务机构的监管已成为当务之急。通过完善法律法规、设立准入制度、加强执法监督等措施,可以有效遏制违法违规行为的发生,推动法律服务市场的健康发展。
郑重声明:以上内容与本站立场无关。本站发布此内容的目的在于传播更多信息,本站对其观点、判断保持中立,不保证该内容(包括但不限于文字、数据及图表)全部或者部分内容的准确性、真实性、完整性、有效性、及时性、原创性等。相关内容不对各位读者构成任何投资建议,据此操作,风险自担。股市有风险,投资需谨慎。如对该内容存在异议,或发现违法及不良信息,请发送邮件至yxiu_cn@foxmail.com,我们将安排核实处理。