1月23日，福建省政府隆重召开“打造一流营商环境，促进高质量发展”系列主题新闻发布会，正式揭晓并详细阐述了《福建省营商环境建设规划（2024─2029年）》（以下简称《规划》）的制定与实施情况，此举标志着福建省在营商环境优化方面迈出了历史性的一步。

福建省发展改革委党组书记、主任孟芊在发布会上强调，省政府此次推出的《规划》，作为福建省历史上首份专门针对营商环境建设的规划文件，其对标国内外最高标准，紧密围绕经营主体的核心关切，明确提出了福建省未来五年打造一流营商环境的指导思想、总体目标及一系列重点任务。该《规划》将成为福建省持续优化营商环境的综合性、基础性和指导性纲领。

《规划》以目标为导向，致力于通过五年的努力，围绕市场化、法治化、国际化和便利化四大核心要素，实现对标先进、追赶超越的目标，推动福建营商环境实现显著优化，大幅提升经营主体的活跃度和发展质量。福建省政府将营商环境视为绿水青山般的宝贵财富，致力于将其打造成为美丽福建的新名片，全方位推动福建省的高质量发展。同时，《规划》结合定性与定量分析，设立了4个一级指标和30个二级指标，构建了全面系统的营商环境规划发展指标体系。

在整体布局上，《规划》紧密聚焦企业关切，构建了包括公平高效的市场环境、公开透明的法治环境、开放便利的投资贸易环境、高效便捷的政务服务环境、活力迸发的科技创新环境、扬优成势的产业发展环境、公平获取的要素环境以及包容和谐的社会环境在内的“八大环境”营商环境体系，并针对性地提出了“十五项行动”，旨在全面提升福建省的营商环境水平。

针对企业在课题调研中反映的突出问题，《规划》坚持问题导向，着力补齐营商环境建设中的短板和弱项。例如，针对市场准入隐性壁垒依然存在的问题，以及政府采购、工程招标投标、政府投资项目运营等领域公平竞争市场环境有待进一步优化的情况，《规划》明确提出要全面落实市场准入负面清单制度，加强市场准入效能评估，建立健全破除隐性壁垒的长效工作机制，推动基础设施竞争性领域向经营主体公平开放。

此外，《规划》还强调数字赋能，加大新一代信息技术的应用力度，加强数据共享共用，推动流程重塑和改革系统集成，构建数字化、智能化的政府运行新形态。具体措施包括加大信息化技术应用，实施“数据最多采一次”“数据最多报一次”改革，推动数据“一次采集、多次复用”，并全面推行“无证明省份”建设。

（文章来源：上海证券报）