全国社保基金作为中长期资金的标杆，不仅为社会保障体系建设提供了坚实支撑，更在资本市场中发挥着举足轻重的作用。其入市举措不仅为资本市场带来了稳定的资金来源，更在推动市场稳健发展的同时，实现了基金的保值增值。据统计，自全国社保基金成立以来，其投资A股的平均年化收益率高达11.6%，彰显了其卓越的投资能力和稳健的运营策略。

近日，财政部副部长廖岷在国新办新闻发布会上明确指出，全国社保基金作为社会保障的储备基金，其投资运作的核心原则是确保资产的安全性与流动性，并在此基础上实现基金的保值增值。这一原则不仅体现了社保基金的社会责任，也为其在资本市场中的稳健表现奠定了坚实基础。

为了进一步提升资本市场的稳健性，中央财政将持续支持全国社保基金入市。根据《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，全国社保基金股票类资产的投资比例将稳步提升。廖岷表示，财政部将继续做好社保基金的补充工作，并鼓励注入的资金加大投资资本市场的力度，通过采用更多灵活的股票投资组合，为资本市场的持续向好发展提供有力支撑。

证券时报记者观察到，以社保基金为代表的长期资金在入市方面仍有较大空间。据粤开证券首席经济学家罗志恒此前测算，2023年全国社保基金持有权益类资产占总资产的比例为36.9%（含直接股权投资），而基本养老保险基金、企业年金等持股比例相对较低。根据《全国社会保障基金境内投资管理办法（征求意见稿）》，全国社保基金投资股票类资产的最大投资比例可达40%，这意味着社保基金在股票投资方面仍有较大的提升空间。

华创证券金融行业首席分析师徐康指出，如果全国社保基金投资股票类资产的比例提高1%，将带来301亿元的增量资金；同样地，基本养老保险基金的股票投资比例提高1%，则对应着186亿元的增量资金。这一数据充分显示了社保基金入市对于资本市场的积极影响。

廖岷还透露，目前《全国社保基金境内投资有关管理办法》正在修订中。修订后的办法将结合金融市场的最新发展形势，优化不同投资品种的比例，进一步提高全国社保基金投资的力度和灵活度。这将有助于社保基金更好地应对市场变化，捕捉投资机会。

南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，多元化的投资品种有助于社保基金分散投资风险；而优化不同投资品种比例则有助于更灵活地应对市场变化。他进一步指出，财政部正在研究完善全国社保基金长周期考核体系，这将有助于提升社保基金的整体投资水平。通过细化完善五年以上的长周期考核机制要求，从风险管理、保值增值等不同维度对基金投资运营情况进行考核，可以兼顾基金短期的投资收益和长期的保值增值目标。

人社部副部长李忠也表示，人社部将在确保基金安全的前提下，按照规范、稳健、专业化、市场化运作的原则，更加注重基金中长期收益。他强调要健全长周期考核机制，持续完善全国社保基金、基本养老保险基金、企业（职业）年金基金投资政策，并健全投资监管体系，以推动基金取得稳健投资收益。

（文章来源：证券时报）