本刊记者杨琳

在中央经济工作会议的明确指引下，近期，我国各部委纷纷召开会议，不仅总结2024年的工作成效，更积极谋划2025年的工作重点。社会各界对即将展开的新一年经济工作充满期待。

随着新年的到来，民众普遍关注财政部的资金使用计划、国家发改委的重点项目建设规划，以及楼市政策的新动向。这些议题不仅关乎国家经济发展大局，更与每个家庭的生活息息相关。

2025年作为“十四五”规划的收官之年，面对复杂多变的经济形势，如何在新的历史起点上为经济发展注入新动力，成为摆在各方面前的重大课题。

财政部：财政政策将“更加积极有为”

中央经济工作会议明确提出，2025年要“实施更加积极的财政政策”，并要求“持续用力、更加给力”。那么，财政政策将如何体现这一“更加积极”的导向呢？

在1月10日的国新办新闻发布会上，财政部有关负责人从提高赤字率、优化财政支出结构、加强对重点领域的保障，以及注重惠民生、促消费、增后劲等方面进行了详细介绍。随后，央行行长潘功胜也表示，中国宏观经济政策的作用方向将从过去的更多偏向投资，转向消费与投资并重，并更加重视消费。

中国社会科学院学部委员余永定指出，要解决“总需求不足”问题，必须通过各种政策手段刺激消费需求和投资需求。他强调，提高收入和经济增长速度是增加消费的基础，只有形成收入增加—消费增加—收入进一步增加的良性循环，才能真正显著提升消费水平。

余永定还建议，政府应加大财政支持，提高赤字率，为基础设施投资提供必要资金，以刺激投资需求和消费需求。同时，货币政策也应发挥更大作用，支持扩张性财政政策的实施。

国家发改委：“两重”建设仍是重中之重

2025年，“两重”建设（即国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）将继续作为国家发改委的工作重点。

国家发改委在1月3日的国新办新闻发布会上明确，今年将增加发行超长期特别国债，以更大力度支持“两重”建设。同时，要加强软硬结合，加快工作进度，确保项目顺利实施。

余永定认为，“两重”建设项目主要涵盖城市管网改造建设、沙化土地综合治理、造林种草以及退化林修复、草原改良高标准农田建设等基础设施投资。他强调，对于基础设施投资的范围，应理解得更广一些，凡是“基础性、公益性、长远性的项目”都可以归入基础设施范畴。

余永定还指出，增加基础设施投资不仅能直接弥补总需求不足，还能创造“挤入效应”，带动制造业投资、民间资本投资，进而增加居民收入、刺激居民消费，实现经济的可持续增长。

住建部：加速推进现房销售

随着房地产市场的不断发展，现房销售的时代正在加速到来。2024年以来，多地已出台现房销售相关文件，明确将向现房销售逐步过渡。

在2024年12月的全国住房城乡建设工作会议上，住建部明确提出要大力推进商品住房销售制度改革，有力有序推行现房销售。这一举措旨在保护购房者利益，促进房地产市场健康发展。

如是金融研究院院长管清友认为，推进现房销售的同时，应取消限购政策，恢复市场化的本质特征。同时，要加强住房销售环节的监管，保护好购房者和利益相关方的权益。

北京大学经济学院教授、国民经济研究中心主任苏剑也表示，目前房屋销售比较困难，市场自身已将期房销售淘汰。他预计，未来老百姓还房贷的利率还会进一步下降，这将有助于减轻民众负担。

国家市场监管总局：促进平台经济互利共赢

促进平台经济健康发展对于扩内需、稳就业、惠民生具有重要意义。近年来，国家市场监管总局一直将平台经济作为监管重点，出台了一系列政策措施。

下一步，国家市场监管总局将继续强化反垄断执法，促进平台规则公平透明、降低平台内商户成本负担，并着力整治利用平台规则破坏公平竞争、侵害平台内商家和消费者合法权益的现象。

苏剑对此表示认同，并强调应关注平台经济中从业者的合法权益保障问题。他指出，随着科技的发展，平台经济将成为经济运行的主要方式之一。因此，必须合理调整平台经济的利益分配机制，确保从业者的权益得到充分保障。

（文章来源：中国经济周刊，本文总结了2025年中国经济政策的主要动向，包括财政政策、重点项目建设、楼市政策以及平台经济监管等方面的内容。）