财政部:持续优化全国社保基金投资管理制度,推动中长期资金入市
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财政部副部长廖岷在新闻发布会上表示,财政部将持续强化全国社保基金的补充机制,加大对资本市场的投资力度,采用灵活多样的股票投资组合策略,促进资本市场的正向发展,同时实现社保基金的保值增值。此外,财政部还将优化完善全国社保基金投资管理制度,健全投资运营长周期考核体系。
新华财经北京1月23日电(记者董道勇、刘玉龙)财政部副部长廖岷于23日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上透露,作为社保基金会的管理机构,财政部将持续强化全国社保基金的补充机制。在巩固基金保障能力的基础上,廖岷强调将加大对资本市场的投资力度,采用更为灵活多样的股票投资组合策略,旨在促进资本市场的正向发展,同时实现社保基金的保值增值与资本市场的稳健运行,达成双赢局面。
在发布会现场,廖岷详细阐述了推动中长期资金入市,促进资本市场高质量发展的相关举措。他提到,中央金融办、中国证监会、财政部等多部门已联合发布《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》,明确提出要稳步提高全国社会保障基金在股票类资产的投资比例,并鼓励有条件的地区进一步扩大基本养老保险基金的委托投资规模。
方案还细化了全国社会保障基金五年以上及基本养老保险基金投资运营三年以上长周期的业绩考核机制,以充分发挥全国社会保障基金理事会的专业投资优势。
廖岷进一步解释,全国社保基金作为社会保障的储备基金,其投资运作遵循确保资产安全性和流动性的前提下,力求实现基金的保值增值。在投资策略上,全国社保基金采用股债结合的方式投资资本市场。
他指出,适度投资股票市场有助于拓宽社保基金的增值渠道,提高投资配置的灵活性。现行政策已明确全国社保基金股票投资的比例上限,确保其在合理区间内运作。目前,全国社保基金的股债投资比例约为四六开,配置结构总体合理,自成立以来,其投资收益稳定且表现良好。
廖岷还强调,全国社保基金与资本市场之间相辅相成。作为资本市场的重要投资者,全国社保基金的长期稳健投资策略有助于推动资本市场的健康发展,进而提升基金自身的投资回报,形成良性循环。过去的投资效果也充分证明了这一点。
展望未来,廖岷表示,财政部将积极落实《实施方案》,重点开展两方面工作:一是优化完善全国社保基金投资管理制度,修订相关管理办法并公开征求意见,结合金融市场最新形势,优化投资品种比例,提升投资力度和灵活度;二是健全全国社保基金投资运营的长周期考核体系,细化5年以上的考核机制要求,从多个维度对基金投资运营情况进行考核,兼顾短期投资收益和长期保值增值目标,铸牢长周期投资理念,为我国资本市场的长期稳定健康发展提供有力支持。
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