据工信部官方网站消息，为了加速构建电动自行车锂离子电池（简称锂电池）回收利用体系，强化电动自行车生产企业的回收主体责任，为消费者提供规范的交售渠道，并推动锂电池的安全、高效回收利用，全国电动自行车安全隐患全链条整治工作专班近期发布了《电动自行车锂离子电池回收利用体系建设指南》（以下简称《建设指南》）。为了更有效地指导各地实施《建设指南》的相关要求，以下是对其主要内容的详细解读：

一、《建设指南》制定的背景与目的

近年来，我国电动自行车行业迅猛发展，据统计，目前全国电动自行车存量约3.8亿辆，其中装配锂电池的电动自行车占比高达20%。完善电动自行车锂电池的回收利用机制，对于缓解随意丢弃和非法二次利用带来的安全风险、提升电动自行车全链条安全管理水平具有关键作用。同时，这也有助于促进锂、钴、镍等再生资源的循环利用，保障资源供应安全，推动电动自行车行业的绿色、高质量发展。《建设指南》旨在为各地建设安全、便利、可靠的电动自行车锂电池回收利用体系提供明确指导，确保废旧锂电池得到全面回收和规范化处理。

二、回收利用体系建设的原则

《建设指南》遵循“企业主导、政府引导、因地制宜、全链协同、安全便民”的原则，着重考虑以下四方面：一是明确企业主导地位，推动电动自行车生产企业承担锂电池回收的主要责任，通过自建、合作共建或委托第三方等方式构建回收网络；二是因地制宜，结合各地电动自行车安全隐患整治工作专班的实际情况，根据工作机制、职能分工、电动自行车分布及现有回收渠道等因素，制定符合地方特色的锂电池回收利用体系；三是确保安全，回收服务网点需满足安全、环保要求，运输企业需遵循危险货物运输规定，保障锂电池回收、储存、转运、利用等各环节的安全；四是强化关键环节衔接，确保锂电池在不同回收渠道间以及从报废端到回收端、处理端的顺畅衔接。

三、开展回收工作的模式选择

《建设指南》提出，各地应根据实际情况，统筹回收服务网络布局，选择以下一种或多种方式提供回收服务：一是电动自行车生产企业可在销售区域自建锂电池回收服务网络，或由销售量大、实力强的企业牵头建设运营回收网络，其他企业可通过合作共享回收服务；二是锂电池生产企业与电动自行车生产企业合作建设回收服务网络；三是依托现有再生资源回收体系，如回收点、中转站、分拣中心等，或组织售后服务网点、机动车拆解企业、第三方回收企业、综合利用企业等构建回收网络；四是各地可根据实际情况选择其他适合的回收模式。

四、不同主体的责任划分

在电动自行车锂电池回收利用中，各主体需承担以下责任：一是电动自行车生产企业需承担回收主体责任，提供回收服务，鼓励示范带动，构建回收网络，并在车辆文档中说明回收网点查询方式及安全风险；二是电动自行车及锂电池生产企业应安全储存待报废锂电池，并规范移交至综合利用企业；三是共享运营企业、电池租赁企业、售后服务网点及维修网点应将待报废锂电池安全储存，并通过规范渠道移交；四是消费者个人用户应通过规范渠道及时移交待报废锂电池；五是鼓励新能源汽车废旧动力电池综合利用企业参与锂电池处理。

五、便利消费者移交锂电池的措施

为方便消费者移交待报废的电动自行车锂电池，各地可采取以下措施：一是支持发展锂电池回收、运输、处理一体化模式，减少中间环节；二是在回收服务网点设置显著提示信息，便于消费者识别；三是通过媒体和基层组织加大宣传力度，公开回收网点信息，提升公众安全意识，引导消费者规范移交。

（文章来源：界面新闻）