21世纪经济报道记者 易妍君 广州报道

2023年1月22日，六大部门联合发布了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（以下简称《方案》），旨在进一步规范并促进各类中长期资金进入资本市场。

《方案》详细规划了商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企业年金和职业年金基金以及公募基金等资金入市的具体路径，明确了考核标准、投资比例及投资方式等关键要素。

次日上午9时，国务院新闻办公室举办新闻发布会，中国证券监督管理委员会主席吴清、财政部副部长廖岷、人力资源和社会保障部副部长李忠、中国人民银行党委委员邹澜以及国家金融监督管理总局副局长肖远企出席，介绍了《方案》的相关情况，并就大力推动中长期资金入市、促进资本市场高质量发展等问题回答了记者提问。

会上透露了多项重要数据，包括推动第二批保险资金长期股票投资试点落地，规模预计不低于1000亿元；自2025年起，每年新增保费的30%将用于投资A股市场；未来三年内，公募基金持有A股流通市值预计每年至少增长10%。

受此消息影响，A股市场迅速作出反应。1月23日早盘，三大股指集体高开，盘中近5000只个股上涨，创业板指一度涨幅超过2%。尽管随后各大指数冲高回落，但截至午间收盘，上证指数、深证成指、创业板指仍分别上涨了1.02%、0.44%、0.75%。其中，小盘股表现尤为强劲，北证50指数和万得微盘股指数分别上涨了2.12%和1.52%。

在行业板块方面，教育、多元金融和保险指数领涨，涨幅分别达到5.11%、4.05%和3.51%；家居用品、发电设备、银行、软件和券商指数也表现不俗。在概念板块中，保险精选指数涨幅达到4.36%，Kimi、拼多多合作商、金特估和高转送指数均涨幅超过3%，在线教育和小红书平台概念也位居前列。

多家机构普遍认为，推动中长期资金入市将显著增强资本市场的内生稳定性。中金公司非银金融团队指出，《方案》的实施有助于进一步促进中长期资金入市，改善A股资金面、提振市场情绪，并推动资本市场平稳运行、提升市场定价效率，从而打造健康高质量发展的资本市场生态。

广发证券非银金融团队也表示，中长期资金入市有助于优化投资者结构，引导树立价值投资与长期投资理念，降低市场波动性和投机性，进而提振投资者信心，更好地发挥市场资源配置功能。随着外部不确定性与内部应对措施的逐步落地，增量资金接力，市场活跃度有望再度回升。

此外，中长期资金入市或将对保险和券商板块产生积极影响。中金公司非银金融团队认为，对于证券公司而言，《方案》的实施以及一系列资本市场改革的深化，短期有助于提升市场交易活跃度，中长期则有望推动券商业务扩容及模式升级，助力行业迈向高质量发展新阶段。

民生证券非银金融团队则指出，当前流动性环境和基本面均有支撑，加大权益投资比例和建立稳定性预定利率动态调整机制，均有助于险企应对潜在利差损风险。而对于券商板块，2024年自营收入增长有望推动整体业绩修复，资本市场平稳运行也有助于加速券商业绩筑底进程。

（文章来源：21世纪经济报道）