未来三年内，中国公募基金持有A股的流通市值预计将实现每年至少10%的增长，而大型国有保险公司则从2025年起，将每年新增保费的30%用于A股投资。这一消息于1月23日上午由证监会主席吴清在国新办新闻发布会上公布。

吴清透露，六部委最新联合发布了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（以下简称《实施方案》），针对公募基金、商业保险资金、养老金等中长期资金入市面临的难点问题，提出了一系列具体举措。

据吴清介绍，《实施方案》主要包含三大要点：首先明确了稳步提高中长期资金投资A股规模和比例的具体安排，即公募基金和商业保险资金未来投资A股的具体目标，这将为A股市场每年至少带来数千亿元的长期资金注入。同时，第二批保险资金长期股票投资试点也将在2025年上半年落实到位，规模预计不低于1000亿元。

其次，《实施方案》延长了考核周期，对国有商业保险公司经营绩效实行三年以上的长周期考核，降低净资产收益率当年度考核权重，提高三年到五年周期指标权重。此外，还从建立适配长期投资的考核制度、投资政策、市场生态建设等方面作出了针对性的制度安排。

证监会表示，将从交易端、机构端、执法端加大政策供给，营造更有利于长期价值投资、理性投资的市场环境。

在公募基金方面，吴清指出，公募基金是资本市场的重要机构投资者，近年来，公募基金行业整体保持稳健发展态势，总规模从2019年的13万亿元增长到去年底的33万亿元，其中权益类基金规模增长尤为显著。然而，受股市波动等复杂因素影响，部分权益类基金出现亏损，暴露出经营理念偏差、公司治理缺陷、投资行为短期化等问题。为此，证监会已提出一系列改革举措，包括完善基金公司治理、改革行业考核评价体系、健全激励约束机制和薪酬管理制度、降低公募基金综合费率等。

特别是从2025年起，将进一步降低基金销售费率，预计每年可为投资者节约约450亿元费用。同时，《实施方案》明确，公募基金持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%，证监会将从推出更多适配投资者需求的产品、加快推进指数化投资发展、强化监管分类评价引导、督促提升核心投研能力等方面推进公募基金改革。

在营造长期价值投资市场生态方面，证监会将从资产端、入口端、交易端、机构端和执法端等多方面加大政策供给。包括增强基本建设，推动上市公司质量和投资价值提升；把好市场入口关、出口关，提升资本市场制度包容性、适应性；丰富适合中长期投资的产品和工具供给；推动提升专业服务能力；坚决维护市场“三公”秩序等。

此外，证监会还将进一步优化合格境外投资者制度，完善资本市场互联互通机制，丰富跨境投资和风险管理的产品供给，持续强化与国际投资者的沟通联系，加强资本市场开放条件下的监管能力建设，维护市场稳定运行。

（图片及文章来源：第一财经）