随着春节脚步的临近，A股市场迎来重大利好消息。1月23日上午，国务院新闻办公室（国新办）隆重举行新闻发布会，详细介绍并解答了关于大力推动中长期资金入市、促进资本市场高质量发展的相关情况。

　　会上，中国证券监督管理委员会（证监会）主席吴清透露，证监会正加速推进第二批保险资金长期股票投资试点的落地实施，预计规模将不低于1000亿元人民币。在此基础上，证监会将引导大型国有保险公司进一步扩大A股投资规模与实际比例，尤为引人注目的是，自2025年起，这些公司将每年把新增保费的30%投入A股市场。

　　受此消息提振，A股三大股指在发布会后集体高开。截至上午10时，上证指数涨幅达到1.43%，报收于3259.59点；深证成指上涨1.10%，报收于10338.56点；创业板指更是上涨1.54%，报收于2133.39点。

　　新政策助力A股市场

　　1月22日，备受瞩目的《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（以下简称《方案》）正式对外公布。吴清在发布会上明确表示，《方案》旨在确保未来三年内公募基金持有A股流通市值的年增长率不低于10%。

　　吴清重申了第二批保险资金长期股票投资试点的重要性，并强调该试点将显著增强A股市场的资金流动性与稳定性。此外，他还提到，近年来监管层已出台多项政策，鼓励包括保险资金在内的中长期资金入市，如2024年4月发布的新“国九条”以及同年9月由中央金融办与证监会联合印发的《关于推动中长期资金入市的指导意见》等。

　　此次《方案》在继承《指导意见》精神的基础上，进一步明确了保险资金和养老金投资股市的具体措施，对权益市场构成显著利好。特别是大型国有保险公司将增加A股投资规模和实际比例，意味着将有更多保险资金涌入A股市场。

　　国家金融监督管理总局副局长肖远企在会上表示，将进一步完善保险资金投资政策，鼓励保险资金稳步提高股市投资比例。他特别指出，大型国有保险公司应发挥引领作用，力争每年将新增保费的30%用于投资股市，并逐步提高保险资金投资股市的比例。

　　据统计，目前保险资金投资股票和权益类基金的规模已超过4.4万亿元人民币，占保险公司资金运用总额的12%；而未上市企业股权投资占比则为9%。

　　长周期考核机制推动资金入市

　　长周期考核机制是推动中长期资金入市的关键因素之一。《方案》明确指出，将对公募基金、国有商业保险公司、基本养老保险基金、年金基金等实施三年以上长周期考核。

　　吴清表示，市场各方对建立三年以上长周期考核机制有着广泛的共识与需求。《方案》规定，对国有商业保险公司经营绩效将全面实行三年以上的长周期考核，其中净资产收益率当年度考核权重不高于30%，而三年到五年周期指标权重则不低于60%。

　　截至2024年三季度末，人身险行业权益资产的投资比例为20.9%，仍低于监管上限。例如，人身险行业的综合偿付能力充足率为188.9%，对应的权益配置比例上限为25%，但实际配置比例仅为20.9%，仍有较大的提升空间。

　　春节前上市公司分红潮涌动

　　在资产端方面，吴清表示将加强基本建设，推动上市公司质量和投资价值的提升。他透露，去年已制定上市公司的市值管理规则、回购增持及分红等政策，全年上市公司分红总额达到2.4万亿元人民币。预计今年春节前将有超过310家公司进行分红，这一数字是去年同期的9倍。

　　此外，吴清还强调了公募基金在资本市场中的重要地位。他表示，公募基金作为重要的机构投资者和买方力量，应通过专业投资服务帮助投资者分享企业成长。近年来，公募基金规模已从2019年的13万亿元增长至去年年底的33万亿元。预计2025年将进一步降低基金销售费用，为投资者节约约450亿元的费用。

　　文 | 记者黄婷、程行欢

（文章来源：羊城晚报·羊城派）