新年伊始，上海市静安区于1月22日隆重举办“静安区并购集聚区建设启动大会暨2025并购重组助力新质生产力发展论坛”，明确提出构建“并购集聚区”的宏伟目标，并配套推出22条支持政策与16条服务措施，形成专项政策包与服务包，标志着静安区成为《上海市支持上市公司并购重组行动方案（2025-2027年）》发布后，全市首个正式挂牌的并购集聚区。

（静安区供图）

政策服务全面升级，打造并购服务新典范

并购重组作为资本市场助力实体经济的关键途径，在推动技术创新融合、优化资源配置、促进产业升级等方面扮演着核心角色。近期，得益于“新国九条”、“科创板八条”及“并购六条”等一系列政策的强力驱动，并购重组市场迎来了前所未有的发展机遇。上海积极响应，率先推出《上海市支持上市公司并购重组行动方案（2025—2027年）》，旨在到2027年将上海打造为产业能级卓越、并购生态完善、协作机制高效的上市公司并购重组高地。

静安区紧跟政策导向，主动担当作为，依托区内金融与专业服务优势资源，携手市区共建综合性并购服务平台，成为方案实施后的全市领跑者。此次挂牌，不仅彰显了静安区在金融创新与服务升级上的持续领先，也是继上海超高清视听产业集聚区落地后的又一市区协作硕果。

并购重组业务被誉为投行领域的璀璨明珠，其成功与否不仅考验交易各方的专业能力，更对区域营商环境提出严苛要求。为此，静安区精心定制“政策包”与“服务包”，旨在提升并购交易服务效能，加速优质项目落地。

基于“1+N”产业高质量发展政策框架，静安区精心匹配了22条并购支持举措，涵盖并购基金集聚、交易服务水平提升、行业生态培育、高质量并购鼓励及并购项目加速发展等五大维度，为并购基金、专业机构及并购企业提供全方位、全周期的政策保障，有效降低交易成本与投后运营成本。

同时，静安区围绕并购交易全生命周期，从项目匹配、专业服务、融资支持、运营保障到投后服务，量身打造了16条切实可行的服务举措，形成专项“服务包”。该服务包不仅包含并购项目储备库建立、一体化专业服务平台构建、并购融资对接平台搭建及政府投资基金跟投等前期支持，还涵盖税务咨询辅导、工商产权查询变更及并购企业投后服务等中后期保障，精准解决企业并购痛点难点，提供综合性一体化服务，优化并购流程，降低交易风险，为企业高质量并购提供坚实保障。

政企携手共进，激发并购重组新活力

当前，静安区正加速构建“3+3”重点产业体系，推动商贸、金融、专业服务等传统优势产业升级，同时深度布局区块链、超高清、文化创意、生命健康等新兴领域，全力培育发展新动能。随着产业链上下游优质资源的不断汇聚，静安区不仅为企业并购提供强有力的融资与专业支持，更为并购市场的蓬勃发展注入强劲动力。

静安区金融业底蕴深厚，资源丰富，行业增加值规模领跑全市，业态齐全，围绕产业并购已形成完整的金融服务产业链。国泰君安证券、光大证券等券商总部汇聚于此；平安资管、光证资管等构成多元化资管格局；国方创新、华平投资、淡马锡等内外资私募机构积极布局。近年来，重量级金融机构如施罗德交银理财、联博基金、黑石集团私募等纷纷落户静安，区域金融服务水平持续提升。

作为上海专业服务业的核心集聚区，静安区吸引了全球187家知名专业服务业机构中的39家入驻，数量居中心城区之首。区内法律服务、会计审计、管理咨询、广告策划、人力资源等专业服务企业高度集聚，形成多元化的专业服务生态。依托“全球服务商计划”，静安区能够为并购企业精准匹配专业服务团队与并购方案，全程护航并购交易。

在数字经济领域，静安区同样领先，已构建起“云数智链”产业布局，大数据、区块链等新兴产业蓬勃发展。“数通链谷”已集聚近百家优质区块链企业，每月均有新企业入驻。近期，珍岛信息、合合信息等头部企业先后在港交所、上交所科创板上市，行业竞争优势持续增强。随着区块链、超高清专项产业政策的出台，产业链上下游协同效应将进一步增强，产业发展潜力巨大。

展望未来，静安区将加速推动一批标志性并购项目落地，围绕全市“3+6”新型产业体系和全区六大重点产业布局，建立并购标的发现储备机制，放大政策协同效应，助力更多上市公司通过并购重组拓宽业务范围，增强经营实力，加速转型升级；同时，助力链主企业通过并购重组整合产业链上下游资源，以高质量并购推动区域经济能级显著提升。

（文章来源：国际金融报）