1月22日，广东省政府正式发布了《广东省有效降低全社会物流成本实施方案的通知》（以下简称“《实施方案》”），该方案详细规划了7大类共23条具体措施，旨在全面优化并统筹广东省的物流运输体系。

根据《实施方案》的规划，广东省计划在2027年将社会物流总费用与GDP的比率降低至13%左右。为此，将进一步完善综合运输通道枢纽网络布局，显著优化货物运输结构，确保铁路货运量及周转量稳步增长；同时，水路货运周转量占比将保持在全国领先水平，沿海主要港口集装箱铁水联运量目标设定为120万标箱。此外，还将培育建设一批国家物流枢纽和骨干冷链基地，通过“枢纽+通道+网络”的物流设施体系，推动智慧化、绿色化、标准化发展，为产业链韧性安全提供强有力的支撑。

运输结构优化升级

为了优化运输结构，《实施方案》提出了多项具体举措，包括加强疏港铁路与干线铁路的衔接，推动大宗货物年运量150万吨以上的工矿企业、物流园区及粮食储备库接入铁路专用线，并降低相关费用，推进铁路专用线共用。同时，将推动内河航运与海洋运输的贯通，支持广州、深圳、珠海等地加快建设江海联运枢纽及码头设施，发展多种运输模式。此外，还鼓励引导工矿企业、粮食企业将货物“散改集”，中长距离运输主要采用铁路、水路运输，并优先使用LNG、电动等新能源船舶。

在航空物流方面，《实施方案》支持广州、深圳完善航空联运转运设施，推进省内各中小机场货运基础设施建设，并结合珠三角枢纽（广州新）机场等项目建设，研究加强专业航空货运功能。同时，加强航空货运、寄递企业机场空侧场地用地保障，支持自建货运设施，并加快推广航空货运电子运单。

此外，《实施方案》还鼓励港口航运、铁路货运、航空寄递、货代等龙头企业及平台型企业向多式联运经营人转型，加快探索海铁联运业务应用场景，推动“单一窗口+海铁联运”物流模式的多方协同合作。

物流基础设施布局完善

为推动物流基础设施布局的完善，《实施方案》提出了加强广州、深圳、珠海、汕头、佛山、东莞、湛江等市国家物流枢纽布局建设的目标，并加强国家物流枢纽间的互联互通。同时，推动超大特大城市布局建设一批城郊大仓基地，增加城市物流“平急转换”能力。

在港航基础设施方面，《实施方案》指出将提升对大宗商品的接卸能力和航道通航能力，并支持建立粤港澳大湾区大宗商品供应链管理平台，设立期货交割仓，以及支持深圳建立农产品离岸现货交易平台。此外，还将完善广东“7+N+X”现代冷链物流设施网络，推动冷链资源下沉，布局建设田头冷链设施，为小农户、农民合作社等提供田头预冷、冷藏保鲜等服务，引导农产品错峰上市。

国际物流发展提升产业链稳定

为提升产业链稳定水平，《实施方案》明确了多项国际物流发展的举措。包括落实口岸收费公示制度，增强口岸收费的透明度和可比性；规范船代、货代收费项目，推动港外堆场规范作业标准及收费行为；推行“数字口岸”建设，提升无纸化通关比例等。同时，加快推进粤港澳物流协同发展，优化粤港集装箱驳船航线，扩大“一港通”“组合港”等应用范围。

在新能源汽车出口方面，《实施方案》推广应用新能源汽车出口“抵港直装”模式，鼓励通过滚装运输和集装箱运输并举的方式发展汽车海运业务。此外，还将加大对“中欧班列+汽车”的支持力度，支持企业选用JSQ班列。

在国际物流通道建设方面，《实施方案》支持广州白云国际机场、深圳宝安国际机场完善国际运输通道，优化大湾区港口群国际集装箱班轮航线，加强粤东、粤西港口群国际航线培育。同时，加大开行电商班列力度，减少二次安检和拆箱等工作，推动铁路国际联运单证物权化。

（文章来源：金羊网）