《广州市数据条例》正式施行,引领数据行业新篇章
AI导读:
《广州市数据条例》正式施行,为数据要素创新驱动广州经济社会高质量发展提供法治保障,涵盖数据资源、数据要素市场、数据产业发展等内容,创新公共数据授权运营模式,推动数据行业蓬勃发展。
信息时报讯(记者李丹)近日,广州市人民政府新闻办公室成功召开《广州市数据条例》(以下简称《条例》)新闻发布会,此次发布会汇聚了市人大常委会法工委、市政务和数据局、市司法局、南沙开发区管委会、广州数字科技集团及广州数据交易所等多方代表,共同介绍《条例》的相关情况。据悉,《广州市数据条例》已于今年1月22日正式公布,并将于2月28日起全面施行。该《条例》的出台,标志着广州在数据要素创新驱动经济社会高质量发展方面迈出了坚实步伐,为数据行业的蓬勃发展提供了坚实的法治保障,旨在引领数据行业前行,强化数据基础制度保障,加速培育一体化数据市场。
《条例》内容全面,共45条,分为8章,详细涵盖了从总则到数据安全、法律责任等多个方面,包括数据资源的管理、数据要素市场的构建、数据产业的培育、南沙区在数据开发合作上的深化探索等关键议题。其中,创新公共数据授权运营模式成为一大亮点。
2024年8月,广州正式启动公共数据授权运营工作。《条例》明确界定了公共数据运营机构与其他市场主体的角色定位,强调公共数据运营机构需搭建安全可信的运营平台,提供优质服务,确保数据的公益属性。同时,鼓励其他市场主体利用技术优势,积极参与数据开发利用,通过创新的数据产品和服务实现收益,以此构建公平竞争、多方参与、收益共享的公共数据生态。
在保障数据安全方面,《条例》要求严格遵守合规审查、安全审查及算法审查等相关规定,确保数据使用的合法性、安全性。未经法定渠道,如公共数据开放或授权运营,公共管理和服务机构不得擅自向市场主体提供公共数据。
广州正深入挖掘数据潜能,力求通过数据“增值”“增富”推动产业发展。自2021年起,广州已在天河、海珠等六区开展数据生产要素统计核算试点,成为全国试点城市之一,涉及企业超1.1万家。《条例》对此成果进行固化,提出建立数据要素配置的统计核算指标体系和评估评价指南,以科学评价数据对经济社会发展的贡献,并探索数据资产化路径,推动数据资源入表,让数据资产更加显性化,实现数据财富的增值。
为进一步挖掘数据资源价值,《条例》鼓励政府部门加大支持力度,通过制定产业政策、引入社会资本等方式,促进公共数据与社会数据的融合发展。同时,积极响应国家《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》,鼓励龙头企业、平台企业建设安全可信的数据空间,整合行业数据资源,畅通数据要素供需对接,赋能实体产业发展。
南沙区作为粤港澳大湾区的重要战略支点,凭借得天独厚的地理优势和政策支持,成为推动区域数据流动和数字经济深度融合的理想之地。《条例》专章鼓励南沙在数据要素流通、跨境流动、基础设施及产业发展等方面先行先试,以南沙(粤港澳)数据服务试验区建设为契机,培育数据类核心产业,形成产业集群,构建协同港澳、面向世界的数据应用和产业生态。
在促进数据跨境应用方面,南沙区正积极与港澳在商事登记、社会保险、食品安全等领域建立数据跨境互认机制,深化应用场景。同时,强化跨境数据安全风险管控,建立数据出境负面清单管理机制及企业数据跨境安全管理指导机制,确保数据安全合规流动。
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(文章来源:信息时报)
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