今日，市场迎来多重利好消息，引发集体异动！

　　2025年1月23日上午9时，国务院新闻办公室如期举行新闻发布会。会上，中国证券监督管理委员会主席吴清携手财政部副部长廖岷、人力资源和社会保障部副部长李忠、中国人民银行党委委员邹澜以及国家金融监督管理总局副局长肖远企，共同介绍了推动中长期资金入市、促进资本市场高质量发展的相关工作情况，并回答了记者的提问。

　　受消息提振，A股三大指数集体高开。具体来看，沪指高开0.75%，深成指高开0.95%，创业板指更是高开1.15%。保险、证券等板块指数表现抢眼，领涨市场。港股方面，券商股多数上涨，其中招商证券(06099.HK)涨幅达5.46%，国联证券(01456.HK)上涨3.32%，中金公司(03908.HK)也有3.14%的涨幅。此外，富时A50中国指数期货也短线拉升，一度逼近2%的涨幅。

　　截至发稿，市场指数持续走强。创业板指拉升涨逾2%，沪指涨幅扩大至1.78%，深成指也上涨了1.58%。行业板块方面，保险、铜链接、证券、农业等板块涨幅居前，沪深京三市上涨个股数量接近5000只。数据显示，开盘仅半小时，沪深两市成交额便突破了5000亿元，较昨日此时放量近1400亿元。

　　在金融股方面，大金融股持续拉升，华林证券等多股涨停。此外，金财互联、普联软件、新炬网络等股票也相继涨停。威士顿、天利科技、艾融软件涨幅超过10%，旗天科技、同花顺、新力金融、东方财富、中国银河涨幅均超过5%。

　　会上，证监会主席吴清明确表示，《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》已明确未来三年公募基金持有A股流通市值将每年至少增长10%。对于商业保险资金，力争大型国有保险公司从2025年起每年新增保费的30%用于投资A股。国家金融监督管理总局副局长肖远企也表达了类似的观点，他强调保险公司特别是大型国有保险公司要发挥作用，力争每年新增保费30%投入股市，并力争保险资金投资股市比例在现有基础上稳步提高。

　　中国人民银行党委委员邹澜则介绍了人民银行在优化股票回购增持贷款安排方面所做的努力。他表示，人民银行已针对贷款比例、期限等核心要素对制度进行了不断优化。此外，他还透露主动开展市值管理的上市公司多为经济效益较好的优质企业，股票回购增持贷款有望成为银行新的业务增长点。目前，金融机构已与近800家上市公司和主要股东达成合作意向，已有超过300家上市公司公告相关合作，金额上限超过600亿元。下阶段，人民银行将会同有关部门根据前期的实践经验和业务开展情况，不断优化相关政策，提升工具使用便利性，并适时推动工具扩面增量，确保相关机构能够根据需要随时获得足够的中长期资金增加投资。

　　在谈及外资参与A股市场时，吴清表示证监会不断完善资本市场外资政策，深入推进市场、产品、机构对外开放，优化境外上市备案制度，拓宽资本市场跨境互联互通。目前已有26家外资控股或外商投资的证券、基金公司获批，外资参与中国资本市场的便利性和稳定性均有所提升。从外资参与市场情况来看，已有866家QFII获得投资资格，持有A股市值达3万亿元人民币。外资已成为A股的重要资金来源之一，其中相当一部分是中长期资金，包括全球知名的养老金、商业保险基金等。吴清还表示，证监会将始终坚持市场化、法治化、国际化的改革方向，坚持改革和开放相统一，为国际投资者进一步打造良好的投资环境，支持各类外资参与A股市场。

　　此外，吴清还透露了公募基金行业的一些新动向。他表示公募基金是资本市场重要的机构投资者和买方力量，要通过专业投资服务帮助投资者分享企业成长。近年来公募基金规模已从2019年的13万亿元增长至去年年底的33万亿元。然而受股市波动影响，部分权益类基金出现了一定程度的亏损，公募基金行业中也出现了经营理念偏差、投资行为短期化等问题。为此证监会已采取了一些针对性的改革举措并初步形成了改革方案。其中包括完善基金公司的治理和定位、加强党对基金行业的领导、牢固树立以投资者为本的经营理念、全面加强长周期业绩考核、进一步健全激励约束机制和薪酬管理制度等。预计2025年将进一步降低基金销售费用，每年合计为投资者节约约450亿元的费用。

　　财政部副部长廖岷也表示将进一步推动保险资金入市并对国有商业保险公司长周期考核制度进行修订。主要考虑一是提高经营效益类指标里面的长周期考核权重；二是实施国有资本保值增值指标的长周期考核；三是推动国有商业保险公司提高投资管理能力。

　　在谈及未来规划时，吴清表示证监会将推出更多适配投资者需求的产品并加大中低波动性产品的创新力度。同时还将加快推动指数化基金投资发展并制定促进指数化基金高质量发展行动方案。此外还将实施股票产品的快速注册、强化评价引导、提高权益类基金规模占比和长期业绩等指标在评价当中的权重等措施引导基金公司将每年利润的一定比例用于自购旗下权益类基金。

　　肖远企则介绍了目前保险资金投资股票、权益类基金的资金规模已超过4.4万亿元的情况，并表示资本市场和未上市企业是主要投资方向。

　　在资产端方面，吴清表示证监会将增强基本建设并着力推动上市公司质量和投资价值提升。去年全年上市公司分红达2.4万亿元，多次分红企业众多。预计今年春节前将有超过310家公司进行分红，是去年同期的9倍。

　　展望未来，吴清表示证监会将把好市场入口关和出口关，增加优质上市公司供给并支持更多标杆企业登陆资本市场。同时还将不断提高上市公司信息披露质量并多措并举做强活跃并购重组市场。

　　在交易端方面，吴清表示证监会将不断丰富适合中长期投资的产品和工具供给，并允许公募基金、商业保险、社保基金、企业年金等作为战略投资者参与上市公司定增。在参与新股申购、上市公司定增、举牌认定标准方面给予银行理财、保险资管与公募基金同等政策待遇。此外还将进一步扩大证券基金保险公司互换便利操作规模。

　　对于证券基金经营机构的发展问题，吴清表示支持其按照市场化原则开展并购重组并建设一流的投资银行和投资机构。一流的资本市场需要一流的投资银行来服务新的生产力和居民财富管理需求。

　　廖岷还介绍了目前全国社保基金股债的投资比例为四六开且整体保持稳定、投资收益较好的情况。并表示正在研究全国社保基金长周期考核体系以进一步推动其稳健发展。

　　在监管方面，吴清表示证监会将严格落实监管要求并突出依法监管、分类监管原则。快准狠打击资本市场各类违法违规行为并突出保护投资者特别是中小投资者合法权益。同时还将针对性完善对上市公司控股股东、实际控制人的行为约束并推动健全特别代表人诉讼制度。

　　此外，廖岷还表示财政部将抓紧落实《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》要求并优化完善全国社保基金投资管理制度以及健全全国社保基金投资运行长周期考核体系。

　　人力资源和社会保障部副部长李忠也表示人社部将在确保基金安全的前提下推动基金取得稳健投资收益，并健全长周期考核机制以及持续完善全国社会保障基金、基本养老保险基金、企业职业年金基金的投资政策。

　　邹澜还透露预计证券基金保险公司互换便利业务规模和响应速度都将有较大提升，这将有助于进一步提升金融机构的融资能力和投资能力。

　　肖远企还介绍了房地产融资协调机制已支持1400万套住房建设交付的情况，并表示春节前第二批保险资金长期股票投资试点中有500亿元资金将先期到位。

　　最后，吴清表示下一阶段证监会将进一步增强政策的稳定性、透明度和可预期性，提高跨境投融资的便利性并提升A股投资的吸引力。同时还将进一步优化合格境外投资者制度、完善资本市场的互联互通机制以及丰富跨境投资的风险管理产品供给等。

（文章来源：券商中国，图片来源于网络）