突发！1月23日，A股市场迎来强势开局，三大指数集体高开，沪指飙升超1.6%，深证成指上涨1.29%，创业板指亦不甘示弱，涨幅达到1.57%。盘面热点纷呈，保险与证券板块全线飘红，多元金融、软件服务及半导体等板块亦表现抢眼，领涨市场。

此外，富时中国A50指数亦呈现直线拉升态势，截至发稿时，涨幅已超1%。

在政策面上，证监会主席吴清于1月23日的国新办新闻发布会上透露，《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》已明确未来三年公募基金持有A股流通市值将实现每年至少10%的增长。对于商业保险资金，则力争从2025年起，大型国有保险公司每年新增保费的30%将用于投资A股市场。

吴清还强调，资产端将加大基本建设力度，全力推动上市公司质量与投资价值的提升。去年，已制定上市公司的市值管理规则，以及回购增持、分红等政策。据统计，去年全年上市公司分红总额高达2.4万亿元，多次分红的企业众多，有条件的企业中九成实现了分红。预计春节前将有超过310家公司进行分红，这一数字是去年同期的9倍。

财政部副部长廖岷在同一发布会上表示，下一步将按照《实施方案》要求，进一步推动保险资金入市，并对国有商业保险公司长周期的考核制度进行修订。修订的重点包括提高经营效益类指标中的长周期考核权重，如将净资产收益率的长周期指标考核权重调整至不低于60%，以增加更多长周期资金入市，使考核周期更加适配长周期资金投资的特性；实施国有资本保值增值指标的长周期考核，以实现所有者权益稳定增长和国有资本的保值增值；同时，推动国有商业保险公司提高投资管理能力。

此前，《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》已正式印发，其主要举措包括：提升商业保险资金A股投资比例与稳定性；优化全国社会保障基金、基本养老保险基金投资管理机制；提高企业年金基金市场化投资运作水平；提高权益类基金的规模和占比；以及优化资本市场投资生态。

具体而言，将引导大型国有保险公司增加A股（含权益类基金）投资规模和实际比例，并对国有保险公司经营绩效全面实行三年以上的长周期考核。同时，将稳步提升全国社会保障基金股票类资产投资比例，推动有条件地区进一步扩大基本养老保险基金委托投资规模。此外，还将加快出台企业年金基金三年以上长周期业绩考核指导意见，鼓励企业年金基金管理人开展差异化投资。

在提升权益类基金规模和占比方面，将强化分类监管评价约束，优化产品注册机制，引导公募基金管理人稳步提高权益类基金的规模和占比。同时，将推动私募证券投资基金运作规则落地，依法拓展私募证券投资基金产品类型和投资策略。

在优化资本市场投资生态方面，将引导上市公司加大股份回购力度，落实一年多次分红政策，并允许公募基金、商业保险资金、基本养老保险基金、企业年金基金、银行理财等作为战略投资者参与上市公司定增。此外，还将进一步扩大证券基金保险公司互换便利操作规模。

广发证券对此表示，《实施方案》坚持目标与问题导向，加强顶层设计，既立足当下又着眼长远，重点引导商业保险、社保基金、基本养老保险、企业年金、公募基金等进一步加大入市力度。这将有助于增强资本市场内在稳定性，优化投资者结构，引导树立价值投资与长期投资理念，降低市场波动性和投机性，进而提振投资者信心，更好地发挥市场资源配置功能。

随着外部不确定性与内部应对措施的逐步落地，以及增量资金的接力，市场活跃度有望再回升。