根据证监会1月22日正式发布的消息，经中央金融委员会审议批准，中央金融办、中国证监会、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行以及金融监管总局六部门联合印发了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（以下简称《方案》）。这一文件的出台，标志着自2024年9月26日《关于推动中长期资金入市的指导意见》发布以来，中长期资金入市政策体系进一步完善。

经21世纪经济报道的深入梳理与采访，发现《方案》在继承《指导意见》的基础上，进行了多处细化与调整。其中，针对三年以上长周期业绩考核的具体规则，成为了市场关注的焦点。目前，国有保险公司的长周期考核规则已明确，净资产收益率的当年度考核权重不超过30%，而三年到五年周期的指标权重则不低于60%。同时，全国社会保障基金五年以上及基本养老保险基金投资运营三年以上长周期业绩考核机制也得到了细化，企（职）业年金基金三年以上长周期业绩考核的指导意见也在加速制定中。

值得注意的是，《方案》中首次提出允许机构投资者以战略投资者身份参与上市公司的定向增发。这一调整打破了以往机构投资者难以参与定增的限制，不仅有助于吸引更多优质长期资金参与上市公司发展，增强市场的稳定性和抗风险能力，还能让社保基金等更好地分享优质企业的成长红利。

此外，《方案》还释放了多项重要信号，包括推动私募证券投资基金运作规则的落地实施，强调基金管理人、基金经理与投资者利益的深度绑定，以及引导上市公司加大股份回购力度并落实一年多次分红政策等。这些措施共同构成了推动中长期资金入市的政策组合拳。

在险资三年以上长周期考核规则方面，《方案》明确了对国有保险公司经营绩效的全面考核要求，旨在通过长周期考核机制引导保险公司更加注重长期投资收益，避免因追求短期收益而带来的市场波动与风险。同时，对于社会保障基金和企（职）业年金基金的长周期考核机制也进行了细化和完善。

允许机构投资者以战投身份参与上市公司定增是《方案》的一大亮点。此举不仅拓宽了中长期资金的入市渠道，还增强了市场的长期投资属性与稳定性。同时，也为上市公司提供了更加稳定的资金来源，提升了融资效率和融资质量。

在利益绑定机制方面，《方案》强调基金管理人、基金经理与投资者利益的深度绑定，旨在提升投资者的获得感。此外，《方案》还关注到上市公司的股份回购和分红政策，通过引导上市公司加大股份回购力度和落实一年多次分红政策等措施，进一步增强了市场的稳定性和吸引力。

综上所述，《方案》的出台标志着我国中长期资金入市政策体系的进一步完善。通过细化长周期考核机制、允许机构投资者以战投身份参与定增、强调利益绑定机制以及引导上市公司加大股份回购力度等措施，《方案》将为中长期资金的入市提供更加有力的政策支持和保障。