北京商报讯（记者郝彦）2023年1月22日，中国证监会发布消息称，为深入贯彻中央经济工作会议及中央金融工作会议关于“稳住股市、打通中长期资金入市卡点堵点”和“推动专业机构投资者建立三年以上长周期考核机制，提高权益投资比重”的重要决策，近日，经中央金融委员会审议批准，中央金融办、中国证监会、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行及金融监管总局六部门联合印发了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（简称《方案》）。

《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持党对资本市场工作的全面领导，明确目标导向和问题导向，强化顶层设计，形成多方合力，旨在引导商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金及公募基金等中长期资金进一步加大A股市场投资力度，促进资本市场健康发展。

具体措施涵盖：提升商业保险资金A股投资比例与稳定性，鼓励大型国有保险公司增加A股（含权益类基金）投资规模，实行三年以上长周期考核机制，降低当年度净资产收益率考核权重，提高中长期业绩考核比重。同时，加速推动第二批保险资金长期股票投资试点落地，并逐步扩大试点范围和资金规模。

此外，《方案》还优化了全国社会保障基金和基本养老保险基金的投资管理机制，稳步提升股票类资产投资比例，鼓励有条件地区扩大基本养老保险基金委托投资规模，并明确了五年以上长周期业绩考核机制，以充分发挥全国社会保障基金理事会的专业投资优势。

在企（职）业年金基金方面，《方案》提出提高市场化投资运作水平，加快出台三年以上长周期业绩考核指导意见，扩大企业年金覆盖范围，探索放开企业年金个人投资选择，并鼓励基金管理人开展差异化投资。

同时，《方案》还强调了提高权益类基金的规模和占比，通过强化分类监管评价约束、优化产品注册机制等措施，引导公募基金管理人稳步提高权益类基金规模和占比，并建立基金管理人、基金经理与投资者的利益绑定机制，提升投资者获得感。此外，还推动私募证券投资基金运作规则落地，拓展私募证券投资基金产品类型和投资策略。

另外，《方案》还提出优化资本市场投资生态，引导上市公司加大股份回购力度，落实一年多次分红政策，推动上市公司运用股份回购增持再贷款工具。同时，允许公募基金、商业保险资金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金及银行理财等作为战略投资者参与上市公司定增，并给予银行理财、保险资管与公募基金在新股申购、上市公司定增、举牌认定标准等方面的同等政策待遇。此外，还进一步扩大证券基金保险公司互换便利操作规模。

此次《方案》的出台，无疑将为中长期资金入市提供更加明确的指导和政策支持，有助于稳定股市、促进资本市场健康发展。