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中国证监会联合多部门发布《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》,旨在深化资本市场改革,提升商业保险资金、社会保障基金等中长期资金的投资比例与稳定性,优化资本市场投资生态。

1月22日,中国证监会官方发布消息称,近日,经中央金融委员会审议批准,中央金融办携手中国证监会、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行以及金融监管总局,联合印发了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》(以下简称《方案》)。此举旨在深化资本市场改革,促进中长期资金稳定入市。

《方案》的核心措施涵盖了五大方面。首先,强调提升商业保险资金在A股市场的投资比例与稳定性,鼓励大型国有保险公司增加对A股(包括权益类基金)的投资。其次,优化全国社会保障基金和基本养老保险基金的投资管理机制,确保资金长期稳健增值。第三,着力提高企业年金和职业年金基金的市场化投资运作水平,推动资金更高效配置。第四,扩大权益类基金的规模和占比,强化公募基金管理人的责任,提升投资者获得感。最后,优化资本市场投资生态,引导上市公司加大股份回购力度,落实多次分红政策,同时允许更多类型的中长期资金参与上市公司定增。

具体而言,《方案》提出,对国有保险公司实施长周期考核机制,鼓励其增加A股投资。同时,推动第二批保险资金长期股票投资试点落地,并逐步扩大参与机构和资金规模。在社会保障基金方面,《方案》要求稳步提升股票类资产投资比例,并明确长周期业绩考核机制,以支持专业投资机构发挥优势。此外,加快出台企业年金基金长周期业绩考核指导意见,逐步扩大企业年金覆盖范围,鼓励差异化投资。

在权益类基金方面,《方案》强调分类监管评价,优化产品注册机制,引导公募基金管理人提高权益类基金规模和占比。同时,推动私募证券投资基金运作规则落地,拓展产品类型和投资策略。在优化资本市场投资生态方面,《方案》要求引导上市公司加大股份回购力度,落实多次分红政策,并允许公募基金、商业保险资金、基本养老保险基金等作为战略投资者参与上市公司定增,享受与公募基金同等的政策待遇。

证监会表示,《方案》坚持目标导向和问题导向,加强顶层设计,形成工作合力,旨在引导中长期资金进一步加大入市力度,促进资本市场健康发展。