为深入贯彻执行国务院发布的《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（即新“国九条”），全国各地积极响应，纷纷出台地方性政策文件，旨在进一步巩固资本市场稳定基础，推动其高质量发展。这些地方性文件被视为“地方版”的资本市场高质量发展蓝图。

1月21日，广东省人民政府正式公布了《关于高质量发展资本市场助力广东现代化建设的若干措施》（简称“广东方案”），该方案强调通过大力推进多层次资本市场的发展，助力广东在中国式现代化建设的道路上走在前列。紧随其后，1月15日，贵州省人民政府也印发了《贵州省推动资本市场高质量发展实施方案》（简称“贵州方案”），该方案聚焦于企业上市挂牌的培育工作，以及上市公司质量的提升，提出了一系列具体举措。此外，上海、天津、四川、湖南等多个省市也相继发布了相关的行动方案，共同为资本市场的高质量发展贡献力量。

这些旨在支持资本市场高质量发展的地方性举措，不仅有助于优化资本市场的整体结构，提升资源配置效率，更将在促进科技创新、产业升级以及区域经济发展方面发挥举足轻重的作用。具体而言，这些措施释放出了三大积极信号：

首要信号是，加大对科技型企业和专精特新企业的服务力度，加速新质生产力的培育。作为科技创新的主力军和新质生产力的核心驱动力，科技型企业和专精特新企业对于推动经济高质量发展和现代化产业体系建设具有重要意义。为此，“广东方案”明确提出构建与科技创新相适应的科技金融体系，以加速新质生产力的培育。具体措施包括支持科技型和重点领域企业上市发展，以及引导风险投资和创业投资支持科技创新等。

通过资本市场的资源配置优化，引导资金向科技创新、战略性新兴产业等关键领域流动，为新质生产力的培育提供了强大的动力支持。

其次，优化上市公司市值管理，提升上市公司投资价值，成为提高上市公司质量的关键。贵州方案对此提出了具体要求，包括支持上市公司建立提升投资价值的长效机制，将市值管理纳入国有企业业绩考核体系，鼓励上市公司回购股份并注销，同时推动控股股东、高级管理人员等增持股票，并制定积极稳定的分红政策，加大分红力度，实现一年多次分红、预分红以及春节前分红等。

通过市值管理、分红、回购等多种方式，引导上市公司提升投资价值，有助于夯实上市公司的基础，提高其治理水平和投资价值。

最后，通过资本市场的高质量发展，带动区域经济转型升级，提升区域经济竞争力。地方推动资本市场高质量发展不仅是优化完善多层次资本市场的需要，更是提升区域经济竞争力的关键举措。为此，多地因地制宜地提出了具体措施。例如，“广东方案”提出探索设立省“百千万工程”基金，充分利用县域经济高质量发展基金，建立完善支持县域上市公司高质量发展的政策举措，支持上市公司募投项目落地。

通过支持地方特色产业发展，引导上市公司参与区域经济建设，有助于提升地方经济的整体竞争力。

展望未来，随着各地支持资本市场高质量发展举措的逐步实施，资本市场在培育新质生产力、推动产业升级以及服务实体经济方面将发挥更加重要的作用，为中国的经济发展注入新的活力。

（文章来源：证券日报）