2024年，中国房地产市场迎来了关键的“政策大年”，在经历了约三年的深度调整后，终于显现出止跌企稳的迹象。9月26日，中共中央政治局会议明确提出，要推动房地产市场止跌回稳。为此，多个政府部门迅速行动，完善土地、财税、金融等一系列政策，全面取消了限购、限售、限价及普通住宅与非普通住宅的划分标准，同时降低了住房公积金贷款利率、住房贷款首付比例、存量贷款利率以及换购住房的税率，形成了一套强有力的政策组合拳。各地政府也积极响应，实施因城施策、一城一策、精准施策，政策效果正在逐步显现。展望2025年，预计相关部门将继续落实并可能出台更多政策，以支持楼市的平稳健康发展，房地产市场有望持续企稳。

2024年第四季度，商品房销量的回升尤为来之不易，这充分证明了政策的有效性。根据住建部网签数据，2024年10月至12月，全国新建商品房销售面积连续三个月实现同比和环比双增长。全年重点百城新房房价同比上涨2.68%，尽管二手房房价同比下跌7.26%，但四季度环比跌幅已逐月收窄。一线城市的市场企稳态势尤为明显。2024年12月，四个一线城市的新房成交量同比增长35%，环比增长1%，其中深圳的新房成交面积同比增长高达189%，北京和广州的成交面积也实现了同比和环比的双重增长。在拿地金额前十位的房企中，有九家在一、二线城市的投资占比超过95%。国家统计局监测的40个重点城市中，2024年12月新建商品房销售面积和销售金额同比分别增长0.3%和4.1%。

随着房价逐步回稳，房地产市场正经历一系列积极变化。刚性和改善性住房需求的持续释放改善了市场供求关系，推动了房价的稳定。2024年12月，70个大中城市中有23个城市的新建商品住宅销售价格环比上涨，9个城市二手住宅价格环比上涨。一线城市的新建商品住宅销售价格环比上涨0.2%，这是自2023年6月以来的首次上涨；二手住宅销售价格环比上涨0.3%，连续三个月保持上涨态势。二线城市新建商品住宅销售价格环比由下降转为持平，三线城市新建商品住宅销售价格环比降幅连续四个月收窄。各线城市商品住宅销售价格同比降幅也均呈现收窄趋势。

当前，房地产市场预期持续改善，与之相关的建筑业、装饰装修、家具建材、建筑及装潢材料等行业也实现了经营或销售的改善与增长。为了确保2025年房地产市场继续止跌回稳，关键在于政策的落地实施，为居民带来实实在在的利好。财政、税收、金融、土地和住建等部门将加强协同配合，进一步巩固政策合力，发挥综合效应，巩固向好势头，推动市场止跌回稳。

2025年，各地将继续大力支持购房需求，确保各项存量政策和增量政策得到坚决落实，特别是加大对刚性和改善性住房需求的支持。同时，将有效发挥住房公积金的支持作用，加大城中村和危旧房改造力度，推进货币化安置，在新增100万套住房的基础上继续扩大城中村改造规模，以消除安全隐患、改善居住条件。对于群众改造意愿强烈、条件成熟的项目将给予重点支持。

在供给方面，2025年各地将着力改善商品房建设，严控增量、优化存量、提高质量。将以需求为导向，增加保障性住房供给，特别是配售型保障房，以帮助更多新市民、青年人、农民工等实现安居梦想。

此外，好房子的建设也将加快推进。未来，住宅建设标准将进一步提升，支持住房品质提升的制度体系将加快构建。预计大型房企将打造一批好房子样板，保障房将努力率先建成好房子，老旧住宅更新改造将使老房子焕发新生。同时，好房子应配备好服务，物业服务质量也将得到全面提升。

在房地产发展模式方面，2025年将加快构建新发展模式。将加快发展保障性住房，满足城镇住房困难工薪群体的刚性住房需求。同时，支持城市政府因城施策，增加改善性住房特别是好房子的供给。此外，将推动建立要素联动新机制，以编制实施住房发展规划和年度计划为抓手，促进房地产供需平衡、市场稳定。还将有力有序推行现房销售制度，加快建立房屋全生命周期安全管理制度。

总体来看，近期房地产市场积极变化不断增多，市场信心逐步增强。展望未来，随着政策的持续发力和市场需求的潜力释放，房地产市场有望继续改善。从中长期来看，我国新型城镇化进程尚未完成，刚性和改善性住房需求仍有较大潜力，更多好房子的需求将持续增加。同时，随着房地产市场发展新模式的逐步构建和完善，将有助于房地产市场实现平稳健康发展。

（文章来源：经济日报）