广东省人民政府于1月21日正式发布了《关于高质量发展资本市场助力广东现代化建设的若干措施》，旨在加速推进金融强省建设，提升直接融资比重，并精心培育长期耐心资本，以期有效增强上市公司的发展质量和结构，进而孕育出世界一流上市公司群体。

该《若干措施》详尽地规划了7大方面、共计28条具体措施，作为广东深入贯彻新“国九条”精神、推动资本市场“1+N”政策体系全面落地的重要行动。此方案以强化监管、防范风险及促进高质量发展为核心，广泛覆盖了加速新质生产力培育、服务制造强省战略、推进“百千万工程”建设、构建现代金融体系、加强监管协同、化解资本市场风险及增强高质量发展合力等多个关键领域。

加速新质生产力培育

为加速构建与科技创新相匹配的科技金融体系，《若干措施》明确提出，要大力支持科技型和关键领域企业上市发展。广东将进一步完善企业上市梯度培育机制，引导企业树立正确的“上市观”，并提升信息披露质量。通过分层分类的跟踪辅导，引导企业选择合适的上市板块，特别是优先支持掌握核心技术的科技型企业和创新型企业赴科创板、创业板上市，同时鼓励业务模式成熟、业绩稳定且具有行业代表性的企业赴沪深交易所主板上市，以及支持创新型中小企业在北交所上市。

此外，广东还支持符合条件的优质企业赴境外上市，并鼓励优质红筹企业回归A股市场。在完善科技创新股权融资支持政策方面，广东计划建立涵盖股权、债券、基金、期货、指数在内的多层次支撑体系，鼓励科技型企业发行各类创新债券，并支持其高效实施并购重组。

提高国资证券化水平

在激发上市民营主体市场活力方面，《若干措施》提出了一系列政策机制，旨在支持民营上市公司高质量发展，并鼓励其参与国企混合所有制改革。同时，广东将优化国有控股上市公司管理机制，提高资产证券化水平，通过资产重组、吸收合并等手段盘活资产，并将研发投入纳入经营考核，完善股权激励和员工持股机制。

加强资本市场重点平台建设

广东将全力支持深交所打造具有创新特色的全球资产配置平台，以及科技成果与知识产权交易中心。同时，支持广期所研发上市电力期货等重大品种，丰富期货产品体系。此外，广东还将高质量建设区域性股权市场，完善与全国股转系统的对接机制。

广东资本市场展现强劲韧性

作为资本市场重镇，广东截至2024年底已拥有875家A股上市公司，数量位居全国之首。2024年，广东省在新增上市公司数量、募资额、再融资额、重组并购单数以及增持回购再贷款等方面均领跑全国。近十年来，广东各类企业通过IPO、股权再融资及发行交易所债券等方式，在境内资本市场累计融资达8.86万亿元，其中股权融资1.77万亿元，债券融资7.09万亿元。广东省上市公司的整体经营情况和公司治理水平也在持续提升。

在科创型企业的带动下，广东上市公司的研发支出持续增长，2024年研发投入达2900.2亿元，研发强度高达2.89%。同时，近十年来广东省共有840家上市公司进行了现金分红，分红总额高达1.8万亿元，显示出强劲的投资回报能力。