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证监会主席吴清在金融街论坛透露,证监会正研究制定全面深化资本市场改革实施方案,旨在推动上市公司高质量发展和增强市场内在稳定性,围绕投融资协调发展、助力新质生产力发展、加强投资者保护展开。

近日,证监会主席吴清在2024金融街论坛年会上透露,证监会正依据党的二十届三中全会精神,积极研究并制定全面深化资本市场改革的实施方案。该方案着重强调“深化资本市场投融资综合改革”,旨在建立健全推动上市公司高质量发展及增强市场内在稳定性的体制机制,并针对一二级市场定价、投资者保护等关键难点,通过典型案例推动制度完善。

当前,资本市场正处于迈向高质量发展的关键阶段。专家指出,全面深化改革需围绕投融资协调发展、助力新质生产力发展、加强投资者保护三大核心任务展开,以优化市场生态,推动资本市场持续高质量发展。

为实现投融资动态平衡,证监会主席吴清提出了实现量的总体平衡、质的持续提升以及权责的有效制衡三大策略。这要求平衡市场供需,确保资金供给与融资需求相匹配,并通过优化融资结构、提高融资效率、拓宽融资渠道等方式实现。同时,加强信息披露和透明度,提高市场效率,并加强对优质项目的筛选和培育,提高投资者的风险识别能力和投资回报。

近期,中央金融办、中国证监会联合发布了《关于推动中长期资金入市的指导意见》,旨在提升中长期资金投资规模和比例,优化投资者结构。此外,支持资本市场发展的证券、基金保险公司互换便利(SFISF)和股票回购增持再贷款两项创新货币政策工具也已正式启用,为资本市场注入更多稳定资金,增强市场内在稳定性。

在助力新质生产力发展方面,市场人士认为,需通过优化发行上市、并购重组、股权激励等制度,充分发挥资本市场并购重组主渠道功能,发展私募股权创投基金,培育耐心资本,并持续提高行业机构的专业服务能力。今年以来,资本市场已引导更多资源向新质生产力方向集聚,战略性新兴产业企业IPO数量大幅增加。

同时,证监会发布的《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》也提高了监管包容度,提升了重组市场交易效率,支持上市公司向新质生产力方向转型升级。私募股权创投基金作为支持新质生产力的重要力量,其作用也需进一步发挥。

在投资者保护方面,改进投资者服务、加大投资者保护力度、提升投资者的获得感是资本市场长期健康发展的基础。证监会正针对一二级市场定价、投资者保护等难点问题,以典型案例为切入点推动制度完善。目前,资本市场已有多个特别代表人诉讼和先行赔付案例落地,为投资者提供了更有力的赔偿救济支持。

此外,加强投资者保护还需充分发挥各类市场主体作用,依法规范证券发行人、上市公司、证券期货经营机构等重要主体的市场活动,从源头上加强对投资者特别是中小投资者的法律保护。同时,提高投资者的市场知识和风险意识,帮助中小投资者更好地理解市场风险,做出理性的投资决策。

(文章来源:证券日报,图片已保留)