据住房和城乡建设部消息，2024年，我国各地积极将城市更新作为推动城市高质量发展的核心战略，通过不断创新和完善工作机制、制度政策及实施模式，共推进了超过6万个城市更新项目，总投资额接近2.9万亿元人民币，成效显著。

首先，在工作机制方面，全国410多个城市成立了城市更新工作领导小组，由主要领导亲自挂帅，强化政府统筹力度。21个城市设立了城市更新局，推动城市更新工作的常态化、专业化管理。同时，12个省建立了省级督导机制，7个省将城市更新纳入省级政府绩效考核体系，另有10个省分层次推进省级城市更新试点工作。

其次，在制度政策层面，1个省和9个城市出台了城市更新条例，92个城市制定了管理办法，150个城市发布了指导性文件，明确了城市更新的目标任务和实施路径。此外，各地还出台了1000多项支持政策，涵盖土地、规划、财税、金融等多个领域，并发布了260多个技术标准和操作指南，提高了配套政策的针对性和精准性。

再者，各地积极探索城市体检与城市更新一体化推进机制。297个地级及以上城市全面开展了城市体检工作，通过全方位查找城市短板问题，确定了城市更新的重点任务。310多个城市编制了城市更新专项规划，形成了从城市更新规划到单元（片区）策划再到项目实施方案的完整实施体系。部分城市还强化了精细化城市设计引导，16个省建立了城市更新项目库，优化了建设工程审批管理程序。

在土地资源利用方面，各地创新存量资源盘活利用政策，部分地方允许复合利用存量用地，完善了土地用途变更、建筑功能转换等政策。同时，多地推动低效用地再开发，通过集约利用土地提升城市空间利用效率。部分地方还创新了带方案出让、协议出让、弹性年期等更为灵活的供地方式。

在投融资机制上，12个省设立了专项资金给予奖补或贷款贴息，另有12个省发行了近1000亿元的专项债用于各类更新改造项目。同时，各地积极争取金融信贷支持，拓宽征信方式、延长贷款期限。目前，已有28个城市设立了城市更新基金，总资金规模达到4550亿元。此外，各地还通过政企合作、特许经营、企业承包、自主更新等多种方式吸引社会资本投入。

最后，在探索可持续模式方面，各地积极寻求政府统筹、市场运作、公众参与的可持续实施模式。地方政府注重协调区域存量资源，通过总体打包、“肥瘦搭配”等方式统筹实施改造。很多地方还注重吸引运营主体提前介入、一体化主导更新工作。同时，一些地方还搭建了多方参与平台，如成立城市更新联盟等，强化专业技术力量支持。

（文章来源：证券时报网）