日前，重庆市正式进入“两会”时间。作为全国知名的工业重镇，重庆凭借完善的制造业产业链，在低空经济的上游领域展现出了显著优势。其独特的地理环境——依山傍水，集大山区、大城市、大农村、大库区于一体，为低空经济的发展提供了丰富的应用场景。

重庆市政协委员、重庆三峡学院院长李敬在接受《中国经营报》记者采访时表示，重庆市在建设“低空经济创新发展之城”方面具备良好的基础。然而，作为一种新兴经济业态，重庆市要进一步发展低空经济，还需打造和完善“制度、技术和人才”三位一体的低空经济产业生态圈。

制度规则：低空经济发展的基石

李敬强调，制度规则是低空经济发展的前提。他建议，重庆市应积极推动低空领域国际标准、国家标准、行业标准及地方标准的制定，并结合实际情况，制定促进低空经济规范发展的地方性法规。同时，他呼吁建立完善协调机制，成立专门的统筹协调领导机构，负责低空经济发展的全面规划和监督管理，并加强中央与地方、各部门之间的沟通协作，形成政策合力。

此外，李敬还建议优化空域管理制度，科学划分低空空域，明确使用规则和管理权限，并建立健全低空空域使用申请和审批制度。为确保低空飞行活动的安全性，他还强调，应建立和完善安全监管制度，制定严格的飞行安全标准和操作规程，加强飞行监控和应急响应能力建设。

技术创新：推动低空经济发展的核心动力

李敬指出，技术创新是推动低空经济发展的核心动力。他建议，重庆市科技局应围绕低空经济设置重大专项研究课题，并在无人机技术、电动垂直起降飞行器（eVTOL）以及5G技术、人工智能技术等关键技术上加大研发力度，建立低空经济技术创新体系。

具体而言，他建议组织航空工程、计算机科学、材料科学等多个学科的专家，共同攻克无人机关键技术难题。在动力技术方面，他强调应提升无人机续航能力，开发新型电池技术、混合动力系统以及地面供电与无线充电结合技术。在导航技术方面，他建议开发GPS载波相位定位、多信息源定位和UWB无线定位等技术，提高无人机的导航精度和避障能力。在安全技术方面，他强调应开发有效的防撞击技术和紧急应对措施，并加强数据加密和隐私保护技术开发。

此外，李敬还认为，应大力开发适应低空经济的人工智能技术，实现低空领域的智能化、自主化管理。通过人工智能技术，可以根据航班需求、天气情况等因素进行智能调度，提高航班运行效率；同时，实时监控空中交通情况，及时发现并处理潜在的安全隐患。

他还建议大力推进低空经济应用场景技术开发，如低空经济与农业农村现代化的融合发展等。

人才队伍建设：低空经济蓬勃发展的关键

李敬表示，人才队伍是低空经济蓬勃发展的重要支撑。他强调，低空经济的发展需要多层次、多领域的专业人才，包括科技领军人才、无人机技术人才、通用航空人才等。

为满足这一需求，他建议重庆市实施专门的低空经济人才计划，通过海外高端引才计划等方式，大力引进科技领军人才、无人机技术人才和通用航空人才。同时，他呼吁重庆高校设置低空经济相关专业，如无人机技术与应用、低空空域管理与规划等，为低空经济领域培养更多专业人才。

此外，他还建议建立低空经济产业学院，整合优势资源和相关高校，围绕人才培养、科研创新等核心目标，建立新型产业学院。通过产教融合、科教融汇平台探索低空经济产教融合的新模式、新路径，推动经济价值链与技术人才链的有效对接。

综上所述，重庆市在发展低空经济方面具备良好的基础，但仍需在制度规则、技术创新和人才队伍建设等方面加大力度，以打造和完善低空经济产业生态圈。

（文章来源：中国经营报）