1月17日，国务院常务会议聚焦就业议题，深入研讨并部署了一系列促进就业的政策措施。当前，正值春季就业招聘旺季，中央经济工作会议此前已明确提出实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业的就业支持计划，旨在推动重点群体的就业工作。

会议强调，就业是民生之本，必须坚持就业优先战略，通过加强政策支持、培训赋能和服务助力，努力实现高质量充分就业。面对高校毕业生等重点群体，由于传统优质行业如金融、互联网提供的就业岗位有限，因此需要引导他们转变就业观念，积极投身于制造业、服务业等以往不太受重视的领域。

在发展新质生产力的背景下，一些“蓝领”岗位的技术含量和就业质量显著提升，要求求职者不断接受培训，掌握新的就业技能。为此，国常会提出，要深入挖掘和扩大就业岗位，聚焦先进制造、服务消费和民生保障等重点领域，实施岗位开发计划，增强经济发展的就业带动效应。

据劳动经济学会就业促进专业委员会年会透露，中国经济在2024年克服重重挑战，实现了5.0%的增长目标。一系列增量政策的及时出台和落地，为缓解就业压力奠定了坚实基础。特别是对外贸易的强劲增长，特别是出口领域，吸引了大批青年投身B2C跨境电商创业。同时，高新制造业也带动了多环节就业增长，特别是在机电等领域，对高技能人才的需求大幅增加。

然而，传统制造业、零售业和低端服务业受到冲击，导致岗位减少，使得低技能劳动者的就业环境更加严峻，部分地区青年失业率上升。对此，国常会明确指出，先进制造、服务消费和民生保障将成为就业岗位的增长点。

在先进制造领域，随着技术的加持，一些“蓝领”岗位正逐步转变为“紫领”岗位，这对高校毕业生就业更为有利。中国人民大学劳动人事学院发布的《新质生产力应用型人才就业趋势报告》指出，紫领人才广泛存在于智能制造业的班组长、技术员和质检员等岗位，他们具备较强的创新能力和新技术学习能力，具有广阔的职业成长空间。

在服务消费领域，快递等行业正逐渐成为吸纳高校毕业生就业的主力军。劳动经济学会就业促进专业委员会秘书长欧阳俊表示，快递行业从业人员规模持续扩大，对缓解高校毕业生就业压力起到了积极作用。此外，跨境电商领域也提供了大量的创业机会，为青年提供了广阔的就业和创业空间。

在民生保障方面，公务员、事业单位等政策性岗位的热度持续不减。2025年公务员国考和省考的招录规模均有所扩大，显示出越来越多高素质人才对公务员职业的青睐。同时，各地省考也对应届毕业生给予了更多关注和支持。

此外，国常会还提出，要加大对重点群体的就业扶持力度，提高稳岗扩岗专项贷款授信额度，推动政府性融资担保体系支持就业创业，并研究扩大一次性扩岗补助对象范围。人力资源社会保障部就业促进司副司长运东来表示，将坚持岗位开发和政策激励并重，积极拓宽毕业生等青年就业成才渠道，促进人岗高效匹配。

为了缓解结构性就业矛盾和提高劳动者竞争力，国常会还强调要加强职业技能培训。会议提出，要开展大规模职业技能培训活动，在培训资金投入、设施建设、企业参与等方面加大支持力度，分行业领域制定培训计划，提高培训层次和补助水平。

在劳动经济学会就业促进专业委员会年会上，与会专家也表示，随着高校毕业生规模的持续扩大和技术进步对就业的替代效应显现，低技能劳动者和传统行业从业者将面临更大的就业压力。因此，专家建议进一步优化就业优先政策，加快实施大规模职业技能提升行动，并加大创业创新的鼓励和支持力度。

人社部等八部门近日发布的《关于推动技能强企工作的指导意见》也提出了多项包含“真金白银”的举措，以加强职业技能培训、促进职工增技、技能增收和企业增效。这些举措包括将签订半年以上实习协议的毕业年度高校毕业生纳入企业新型学徒范围、支持“智改数转”企业加强数字人才培养等。

运东来副司长表示，下一步将以加强人力资源开发利用为主线，从破解“有活没人干”入手，解决“有人没活干”的问题，推动技能人才提质扩量优结构，为经济高质量发展提供有力支撑。

（文章来源：21世纪经济报道）