AI导读：

证监会发布新规，强化离职人员入股拟上市企业的监管，延长禁止入股期至10年，扩大监管范围，提高核查标准，确保发行监管秩序公平公正公开。

　　证监会为维护市场“三公”秩序，严防违法违规“造富”行为，一直对证监会系统离职人员（简称离职人员）入股拟上市企业的行为实施严格的穿透式监管。2021年5月，证监会发布《监管规则适用指引—发行类第2号》（简称《2号指引》），明确了离职人员不当入股情形及中介机构责任，并设立专项核查与独立复核机制。

　　自《2号指引》实施以来，离职人员入股拟上市企业的行为得到有效监管，这些企业的平均审核周期显著延长，市场普遍感知到离职人员入股不再为企业上市带来便利，反而可能成为阻碍。

　　为巩固监管成果，证监会进一步收紧监管口径，在《2号指引》基础上，出台了《证监会系统离职人员入股拟上市企业监管规定（试行）》（简称《离职人员监管规定》）。新规不仅保留了《2号指引》的核心内容，还增加了三方面强化措施：一是延长重点人员（发行监管岗位和会管干部离职人员）的禁止入股期，从3年提升至10年；二是扩大监管范围，将离职人员及其直系亲属纳入从严审核范畴；三是提高核查标准，要求中介机构对离职人员的投资背景、资金来源、价格公平性、清理真实性等进行全面核查，证监会将对相关核查结果进行复核。

　　证监会表示，将继续强化入口管理，深化与纪检监察部门的合作，一旦发现违法违纪线索，将坚决移送相关部门处理，确保发行监管秩序公平公正公开。

　　证监会诚邀社会各界对《离职人员监管规定》提出宝贵意见，将根据反馈进一步完善规定，并履行相关程序后正式实施。