国家发改委详解价格机制改革与保供稳价措施
AI导读:
国家发改委副秘书长在新闻发布会上详细介绍了我国在价格机制改革方面取得的成就,包括大幅放开政府定价、完善价格调控机制、强化政府定价监管和创新绿色发展价格机制。同时,政府将全力做好重要民生商品保供稳价工作,确保物价平稳运行。
6月28日,中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上,国家发展改革委副秘书长杨荫凯详细介绍了我国在价格机制改革方面取得的显著成就,并对未来保供稳价工作进行了规划。
杨荫凯指出,政府将重点做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品的保供稳价工作,特别是加强生猪产能调控,确保价格稳定,防止剧烈波动。他强调,党的十八大以来,我国价格机制改革取得了突破性进展,主要体现在四个方面。
首先,政府大幅放开定价,确立了主要由市场决定价格的机制。农产品、能源资源、交通运输等重点领域价格市场化改革深入推进,目前农产品价格已完全市场化,80%的电量、50%的天然气量、90%的民航旅客运输量价格由市场形成。2021年底,全社会商品和服务价格市场化程度已达97.5%,标志着价格改革目标基本实现。
其次,价格调控机制不断完善,价格总水平长期保持稳定。政府综合运用监测预警、储备调节、预期引导、市场监管等手段,有效应对价格异常波动。对稻谷、小麦、生猪等重点品种,建立了多种形式的价格区间调控机制,有力保障了市场供应和价格稳定。2012-2021年,全国居民消费价格指数(CPI)年均涨幅保持在2%左右,为经济社会发展提供了有力支撑。
第三,对于仍需政府定价的领域,政府强化了价格成本监管,构建了科学合理的定价机制。定价清单化、规范化、监管科学化,政府定价项目均纳入定价目录公开,定价程序不断完善,垄断行业价格监管制度得以建立。
第四,政府不断创新促进绿色发展价格机制,遵循污染者使用者付费、保护者节约者受益的原则。聚焦资源节约集约利用、能源绿色低碳转型、减少污染物排放等方面,全面建立了居民阶梯电价水价气价制度,实施了基于能耗的阶梯电价政策,完善了风电、光伏发电上网电价政策,以及污水垃圾处理收费机制。
杨荫凯还提到,尽管全球通胀高位攀升,但我国物价持续运行在合理区间。5月份CPI同比涨幅为2.1%,显著低于其他主要经济体,这充分展示了我国经济发展的韧性、宏观调控的有效性和价格调控的精准性。面对未来输入性通胀压力,我国市场供应总体充足、政策工具箱丰富,有信心保持物价平稳运行。
未来,政府将全力做好重要民生商品保供稳价工作,稳定生产供应,强化产销衔接,发挥储备吞吐和进出口调节作用。同时,持续加大大宗商品保供稳价力度,完善煤炭产供储销体系,加大国内矿产资源勘探开发力度。此外,还将持续加强市场监管,严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为,坚决遏制资本过度投机炒作。
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