2014年5月24日，习近平总书记在上海汽车集团的考察中明确指出，发展新能源汽车是我国从汽车大国向汽车强国转变的关键路径。这一高瞻远瞩的论断，不仅精准捕捉了全球汽车产业技术发展的脉搏，更坚定了我国在新能源汽车领域的发展信心和决心，引领我国新能源汽车产业坚定不移地走上了自主创新之路。

产业背景与发展现状

过去十年间，全球新能源汽车产业经历了前所未有的快速发展。我国新能源汽车的年产销量从微不足道的2万辆飙升至约950万辆，占全球市场份额超过60%，国内市场占有率也从不足0.1%大幅跃升至31.6%。这一显著增长不仅使我国新能源汽车产业从小到大、由弱变强，更将其塑造成为我国最具竞争力的战略性新兴产业之一，成为了一张耀眼的“中国名片”，并正在深刻改变全球汽车产业的发展格局。

我国新能源汽车产业依托强大的产业链和技术优势，形成了显著的竞争力。习近平总书记强调，要推动我国汽车制造业高质量发展，必须加强关键核心技术和零部件的自主研发。经过不懈努力，我国新能源汽车在电机、电控、电池等核心技术领域取得了领先地位，动力电池技术更是达到了世界先进水平，全球市场占有率高达60%。同时，我国还拥有完整的新能源汽车制造产业链，产品类型丰富，装备和零配件及相关产业服务齐全，已成为全球新能源汽车产业链供应链的重要中心。

此外，我国新能源汽车产业还形成了国有企业、民营企业、外资企业多元主体共生共栖的创新生态圈和产业生态圈。各类车企齐头并进，共同推动产业跨越式发展。国有车企勇挑重担，成为原创技术的“策源地”和现代产业链的“链长”；民营车企则以创新为引领，推动新能源汽车技术和模式创新；外资车企则带来了技术品牌优势，促进了市场竞争，推动了我国新能源汽车产业的进一步发展。

主要做法与显著成效

十年来，我国各类车企深入贯彻落实习近平总书记关于汽车产业发展的一系列重要论述，推动新能源汽车产业取得了显著成效。一是以实体经济绿色低碳高质量发展为导向，抢抓科技革命和产业变革机遇，培育出新能源汽车这一高端制造业，为实体经济绿色低碳发展注入了强劲动能。二是推动有效市场和有为政府更好结合，通过市场竞争促进新能源汽车发展壮大，同时加强战略前瞻和科学规划指导，为产业发展提供了有力保障。三是发挥企业创新主体作用，加大创新投入和人才培养，推动产业转型升级。四是依托巨大国内市场塑造产业竞争优势，为我国新能源汽车企业提供了广阔的发展空间和创新试错成本。五是注重高质量发展和高水平安全的良性互动，不断提升产业链供应链韧性和安全水平。六是积极为全球可持续发展作出贡献，通过发展新能源汽车产业，为全球减碳事业作出了巨大贡献。

我国新能源汽车产业的快速发展还得益于坚持新发展理念的战略指引、政府和市场“两只手”的紧密结合、国企民企共生共栖的产业生态、信息化工业化的深度融合以及国内国际双循环的相互促进。这些经验启示为相关行业创新发展提供了重要借鉴。

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（作者单位：国家发展改革委；文章来源：经济日报）