9月15日，深圳市发展和改革委员会正式发布了《深圳市关于促进消费的若干措施》（以下简称《措施》），旨在通过鼓励汽车消费和支持住房消费来进一步刺激市场需求。其中，深圳计划加速建设“超充之城”，目标是在2024年底前累计建成45万个充电桩、175座超级快充站、85座V2G示范站以及30座综合能源补给站。

深圳的这一举措是全国范围内加强充电基础设施建设的一个缩影。据统计，自2023年下半年以来，全国各地已发布了超过20条与充电基础设施相关的政策。为何充电基础设施建设成为了各地区和城市的发展重点？这一趋势将对相关上市公司产生哪些影响？

深圳打造“超充之城”，引领汽车消费新潮流

深圳将建设“超充之城”作为促进汽车消费的重要举措之一。《措施》明确提出，要加快充电基础设施规划与加油站、电力、交通等规划的衔接与升级，构建便捷高效的充电网络。此外，还提出要便利香港单牌及深港两地车牌电动车在深圳的充电和换电服务，推动在港人消费集中区域充电设施配备充电转换器。

独立国际策略研究员陈佳指出，近期深圳等地密集出台的配套文件和政策措施，以及国内充电与储能系统、虚拟电厂与电力现货市场的快速发展，都表明相关产业链政策在平衡区域经济层面正在加速推进。未来，随着这一趋势的延续，国内储能体系与充电网络的智能化和数字化转型将加速，各地关于新能源“超充之城”的竞争也将愈发激烈。

深圳之所以能持续走在新能源汽车基础设施发展的前列，主要得益于政府对新能源汽车产业的大力支持、强大的科技研发能力以及优越的地理位置和城市规模。据深圳市工业和信息化局副局长肖祖平介绍，深圳积极响应国家发展新能源汽车战略，目前全市新能源汽车保有量已超86万辆，新车电动化渗透率超60%。

根据《深圳市新能源汽车充电设施专项规划》，到2025年底，深圳新能源汽车规模将达到130万辆。与之匹配的充电基础设施建设也备受重视。按计划，到2025年，深圳市将建成超充站300座，超充站和加油站数量比达到1∶1，初步建成“超充之城”。

除了充电桩和超充站的建设外，深圳还将在换电等领域发力。《措施》提到，支持开展新能源汽车换电模式试点，率先在重卡等领域试点投放新能源换电车辆，并给予补贴。同时，鼓励社会资本投资运营新能源汽车通用型换电示范站，在用地、审批、运营等方面给予支持。

针对电动自行车充电设施改造升级，《措施》也提出了明确要求，包括推广《电动自行车集中充电设施建设及运营管理规范》地方标准，新改扩建公共建筑和住宅建筑设置集中充电设施，优先设置充电柜、换电柜等。

多地加码补能领域，政策密集发布

深圳打造“超充之城”只是全国各地加强充电基础设施建设的缩影。据不完全统计，自2023年下半年以来，全国各地已发布的充电基础设施相关政策已超过20条。

今年9月，工业和信息化部等七部门联合印发了《汽车行业稳增长工作方案（2023 — 2024 年）》，提出完善基础设施建设与运营，落实《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》，优化配套环境。此外，国家发展改革委等部门也印发了《关于促进汽车消费的若干措施》，明确要加强新能源汽车配套设施建设。

从地方层面来看，广东、吉林、山东、湖南、甘肃、河南、浙江、济南等多个省市也相继出台了政策鼓励充电基础设施发展。例如，广东省人民政府办公厅印发的《广东省扩大内需战略实施方案》明确提出，要加快推进高速公路服务区等区域和公路沿线充电基础设施建设。

为何各地争相发力充电基础设施建设？全联并购公会信用管理委员会专家安光勇表示，新能源汽车被认为是减少污染、应对气候变化的重要手段，政府支持充电设施建设以促进其发展和普及。此外，充电基础设施建设还能创造就业机会、吸引投资并促进经济结构升级。

上市公司业绩回暖，迎来发展新机遇

在多地加码补能领域的背景下，A股充电桩概念上市公司也迎来了新一轮发展机遇。据统计，截至9月16日，A股充电桩概念上市公司共38家，总市值近5000亿元。其中，有28家公司在2023年上半年实现了净利润的同比增长。

从产业链角度来看，充电桩产业链包括设备制造环节和运营环节。上游主要为充电桩设备元器件和零部件供应商；中游主要为充电桩整桩生产商；下游主要为充电服务运营商及终端客户。随着充电基础设施建设的加速推进，充电桩产业链上下游企业都将迎来更多的发展机遇。

从制造环节来看，充电模块作为充电桩设备的核心部件，呈现出壁垒高、市场份额高度集中等特点。未来随着市场规模的扩大和技术的不断进步，充电模块市场将迎来更大的发展空间。从整桩市场来看，在市场和政策的双重作用下，充电桩整桩市场也将保持快速增长态势。

从运营环节来看，具体的运营商可以分为专业化运营企业、国有企业和整车企业三类。随着充电桩成本下降以及新业态模式的进一步开拓，头部运营企业有望实现盈利改善。

财经评论员张雪峰表示，随着充电基础设施建设的推进，充电桩市场的需求将大幅增加。相关上市公司在技术创新、产品质量和服务能力等方面的优势将得到充分发挥。但同时也需要注意市场竞争的加剧和技术进步的影响，保持创新能力和市场敏感度才能在充电桩领域获得持续发展的机会。