党的二十届三中全会《决定》对健全推动经济高质量发展体制机制做出了系列重要部署，明确提出要“发展通用航空和低空经济”。低空经济，凭借其辐射面广、产业链条长、成长性和带动性强的显著特点，正逐步成为驱动经济增长的重要力量。然而，这一新兴领域的快速发展也对相关法律法规、空域管理以及安全保障体系提出了新的挑战与需求。

在此宏观背景下，人民网财经研究院近期成功举办了题为“新质生产力视野下的低空经济发展路径与对策”的金台圆桌研讨会。此次研讨会汇聚了政产学研用各界代表，共同探讨如何加快形成低空经济产业集聚效应，构建创新生态，旨在为促进低空经济的高质量发展贡献智慧与力量。

会上，北京鸢飞科技董事长兼总经理、北京空天无人科技研究院副院长张刚发表了深刻见解。他指出，当前低空经济热度不减，市场关注度持续攀升，各方力量正积极涌入，共同探索产业链发展的多元化路径。

张刚进一步阐述了低空经济发展的三个阶段：空域资源化、资产化和资本化。当前阶段的核心任务是实现空域资源化，即释放空域资源，使政府、行业和企业能够充分利用并获取经济效益和社会效益。随后是空域资产化，涉及空域资源的量化、估值、确权及入表，这一步骤需深入探索与实践。最终目标是空域资本化，形成一系列递进关系中的终极形态。

同时，张刚强调，在低空经济发展过程中，制造、运营、运行三大板块至关重要。生产制造是基石，低空航空器的制造是低空经济发展的先决条件；运营是核心，航空器的制造旨在满足多样化场景下的运营需求，实现商业化目标；运行则是关键，运行体系的建设直接影响低空经济的整体运作效率和安全性。

运行体系建设是当前低空经济发展的首要任务，也是政府工作的重中之重。这包括四个方面：一是建立健全法规和标准体系，为低空经济发展提供坚实的法律保障；二是完善低空空域领导管理机制，明确各级政府及相关部门的职责分工，构建高效的协调机制；三是推进数字化空管/交管系统建设，涵盖无人机管理平台、低空飞行服务站、航空应急救援平台和安全防控平台；四是加强基础设施建设，包括通信、导航、监视、气象等基础设施及通航机场、无人机机场、起降点等，为低空空管/交管系统提供有力支撑。

低空经济作为一个复杂的系统工程，其发展离不开各方的共同努力。我们有理由相信，通过科学管理和有序推进，低空经济必将成为社会和经济的新增长点，为未来发展注入强劲动力。

（文章来源：人民网）