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第五届进博会期间发布的《中国积极应对人口老龄化城市能力指数研究报告2022》显示，中国银发经济处于起步阶段，未来发展潜力巨大。报告还分析了中国老龄化趋势及城市应对能力。

(第五届进博会)最新报告揭示：中国银发经济方兴未艾，未来发展蓝图壮阔

在第五届进博会的盛大平台上，一份由中国国家发展和改革委员会、中国商务部携手联合国人口基金于5日联合发布的《中国积极应对人口老龄化城市能力指数研究报告2022》在第五届虹桥国际经济论坛的“全球老龄化机遇共享”分论坛上惊艳亮相。该报告聚焦于中国应对人口老龄化的能力与策略。

国家信息中心经济预测部主任张宇贤在报告中强调，人口老龄化不仅是经济社会发展的必然趋势，也是人类文明进步的重要标志，更将成为中国长期面对的基本国情。自2000年以来，中国已迈入轻度老龄化阶段，2021年60岁及以上老年人口达到2.67亿，占总人口的18.9%。未来，“十四五”期间中国将步入中度老龄化，老龄化率预计将突破20%；至2035年前后，中国将进入重度老龄化阶段，老龄化率或超30%；至2050年，老年人口规模将逼近5亿，占比约36%，届时老年人口规模及比重将达到历史峰值。

为有效应对人口老龄化的快速步伐，2013年至2022年间，中国政府密集出台了17份国家级政策文件，年均近2份，构建了一套相对完善的应对老龄化政策体系。

报告中的城市能力指数评价结果显示，在中国60个综合引领型城市中，长三角、京津冀、珠三角、成渝四大城市群的能力指数尤为突出。其中，京津冀在服务体系领域独占鳌头，长三角则在银发经济领域显著领先，珠三角则在财富储备方面表现优异。

报告进一步指出，经济实力是城市应对人口老龄化能力的坚实基石，城市应对人口老龄化能力指数与人均GDP之间存在显著的正相关关系。同时，城市应对人口老龄化的能力与老龄化进程基本同步增强，随着老龄化程度的不断加深，城市的应对能力也在持续增强。

张宇贤主任乐观地表示，尽管中国银发经济尚处于起步阶段，但“十四五”期间国家已规划布局约10个高水平的银发经济产业园区，预示着这一领域拥有广阔的发展前景和巨大的发展潜力。

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