城中村改造作为推动房地产市场止跌回稳的关键环节，近期在多地的未来工作部署中占据了重要地位。这项工作的推进，旨在改善居住条件、促进固定资产投资，并为房地产市场的健康发展注入新的活力。

上海易居房地产研究院副院长严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示，城中村改造在多个方面发挥着积极作用，是推动房地产市场向好发展的重要力量。

城中村改造加速推进

回顾去年底召开的全国住房城乡建设工作会议，会议明确提出要加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置，并在已新增100万套的基础上，继续扩大城中村改造规模，以消除安全隐患、改善居民居住条件。中指研究院政策研究总监陈文静指出，货币化安置城中村改造被视为促进2025年房地产市场止跌回稳的关键举措之一，并预计2025年城中村改造的节奏将进一步加快。

目前，包括山东、吉林、福建、四川、浙江、江苏、河南在内的多个省份已明确提出，将在2025年加大城中村改造的力度。例如，吉林省在“两会”民生主题新闻发布会上透露，全省计划通过建设和收购方式筹集6000套安置房用于城中村改造，并已将此纳入省政府重点任务和民生实事。福建省则发布了《促进2025年一季度房地产市场发展良好开局的若干措施》，要求福州、厦门等地加快推进城中村改造续建项目建设，并将2025年度计划改造的城中村落实到具体项目。

此外，上海、陕西、青海、贵州等地也将城中村改造列入了新型城镇化战略五年行动计划。贵州省人民政府发布的实施方案中明确提出，支持贵阳采取多种方式加快实施城中村改造。

政策支持与资金保障

在城中村改造的持续推进中，政策支持与资金保障起到了至关重要的作用。国家开发银行的数据显示，2024年该行新增城中村改造专项借款3817亿元，支持了全国多个城市的723个城中村改造项目。未来，城中村改造专项借款仍将是推动城中村改造的重要助力。陕西省人民政府办公厅及福建省印发的相关文件均强调了要积极争取专项借款支持。

除了专项借款外，房票安置也成为各地在城中村改造过程中关注的重点。据中指研究院统计，2024年以来，全国已有逾90个地区鼓励采用房票安置方式对拆迁安置户进行安置。陈文静认为，未来城中村改造相关配套政策有望继续完善，如将货币化安置与房票安置相结合，加大房票安置补贴力度，以提升居民使用房票的积极性，从而加快城中村改造的节奏。

严跃进同样表示，当前城中村改造政策工具箱储备充足。随着2025年城中村改造的扩围以及在挖掘潜在购房需求方面发挥的重要作用，未来房票等政策工具的应用程度也将提高，房票的使用范围有望进一步扩大。

（文章来源：证券日报，图片来源网络）