1月19日上午，新疆维吾尔自治区十四届人大三次会议在新疆人民会堂隆重开幕，自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜代表自治区人民政府向大会作了政府工作报告。报告全面回顾了2024年新疆经济社会发展取得的显著成就，并对2025年的发展目标进行了展望。

2024年，新疆全疆地区生产总值同比增长6.1%，成功突破2万亿元大关，各项主要经济指标增速均位居全国前列。其中，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长6.9%，社会消费品零售总额增长2%，进出口贸易总额更是实现了21.8%的高速增长。一般公共预算收入和城乡居民人均可支配收入也分别实现了10.5%和5.5%（城镇居民）、8.2%（农村居民）的增长，全年目标任务得到了较好完成。

报告指出，新疆产业集群效应在2024年全面显现，为高质量发展积蓄了新动能。新能源产业蓬勃发展，3个千万千瓦级新能源基地建成投产，乌昌石光伏集群成功列入国家先进制造业集群。新型电力系统建设加强，新能源并网装机达到4037万千瓦，总规模突破1亿千瓦，占全疆电力装机的50%以上。“疆电外送”电量达到1264亿千瓦时，全球单体规模最大的氢储能项目也开工建设。此外，新型储能累计建成并网近1000万千瓦，位居全国前列。

在基础设施建设方面，新疆加快重大项目布局建设，为构建基础设施“十张网”奠定了坚实基础。乌鲁木齐至尉犁高速公路天山胜利隧道、大石峡水利枢纽工程大坝、乌鲁木齐机场改扩建工程等一批重大交通、水利、能源等现代化基础设施的建设和投运，为新疆经济社会高质量发展提供了有力支撑。

社会消费方面，新疆出台了一系列促进消费的政策措施。通过实施“两新”政策，下达补贴资金53.4亿元，推动消费品以旧换新，带动消费188亿元。全年铁路货物发送量达到2.37亿吨，增长10.6%，增速位居全国第一。旅游业也呈现出快速发展态势，全年接待游客突破3亿人次，新疆正向旅游强区迈进。

报告还强调了新疆在深化改革方面的成果。2024年，新疆不断深化重点领域改革，为全方位对内对外开放提供了新动力。在国企改革方面，新疆人才发展集团挂牌成立，医药、环保、标检等3家专业化产业公司组建完成。同时，“一揽子”推动中小金融机构改革化险和转型发展，新疆农信统一法人改革方案也获得了国家批准。

展望2025年，新疆经济社会发展主要预期目标已经明确。地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，进出口贸易总额增长12%左右。同时，新疆还将加快重点领域和关键环节改革，不断激发经济发展内生动力和活力。包括全面实施改革攻坚行动、深化国资国企改革、加快传统产业改造升级、大力促进民营经济发展等措施。

此外，新疆还将加快“十大产业集群”建设，构建具有新疆特色和优势的现代化产业体系。以油气生产加工、煤炭清洁高效利用、新型电力系统等战略性新兴产业集群为牵引，推动新型工业高质量发展。同时，积极推进准东国家级现代煤化工示范区、哈密国家级现代综合能源与产业化示范区建设，打造国家大型煤炭供应保障基地和煤制油气战略基地。以文化和旅游、现代物流等产业集群为牵引，大力发展服务业，打造全国重要旅游目的地和国际物流枢纽中心。

在文化和旅游方面，新疆将编制实施文化和旅游产业集群发展规划，做好地域文化资源挖掘阐释利用工作。发展全域旅游、低空旅游、沙漠旅游、生态旅游等高品质旅游产品，推进旅游服务质量提升，力争接待游客达到3.2亿人次。

未来，新疆还将加快有效投资、大力提振消费、加快高水平开放、加快创新要素集聚、加快培育南疆新增长极等方面的工作，促进城乡融合和区域协调发展。

（文章来源：证券时报·e公司）