AI导读:

我国消费品以旧换新政策正在加速落地,通过超长期特别国债资金支持,推动高质量耐用消费品进入居民生活。2024年成效显著,2025年政策继续加力扩围,扩大适用范围,预计全年补贴规模或在5000亿元左右,拉动消费增长,促进经济回升向好。

我国消费品以旧换新政策正在加速落地,为高质量耐用消费品进入居民生活铺平道路,同时推动资源循环利用,提升国民经济循环质量和水平。2024年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,正式拉开以旧换新行动的序幕。

2024年7月,国家发展改革委与财政部统筹安排了1500亿元超长期特别国债资金,全力支持消费品以旧换新政策。此后,以旧换新政策迅速进入快车道,成效显著。

据商务部市场运行和消费促进司司长李刚在国务院新闻办新闻发布会上介绍,2024年全国汽车以旧换新超过680万辆,超3600万名消费者参与家电以旧换新,购买8大类家电产品超过5600万台,家装厨卫“焕新”补贴产品约6000万件,电动自行车以旧换新超过138万辆。以旧换新政策带动相关产品销售额超过1.3万亿元。

国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、二级研究员王微指出,以旧换新政策是巩固和增强经济回升向好态势的重要选择,对提振消费市场和提升居民信心起到了巨大作用。

2025年,以旧换新政策继续“加力扩围”。国家发展改革委与财政部联合下发通知,扩大汽车报废更新支持范围,并将微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产品纳入补贴范围。此外,手机、平板、智能手表(手环)等数码产品也被纳入购新补贴范围,每人每类可享受1件补贴,每件补贴比例为最终销售价格的15%,最高不超过500元。

工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林分析认为,购新补贴相较于以旧换新,具有无需考虑回收问题、补贴力度更大、实施更简单、消费者实惠更直接等优势。同时,6000元的价格约束有助于区分价格敏感人群,提高补贴政策的有效性。

以旧换新政策对消费的提振作用显著。例如,北京市民赵军通过以旧换新购置新冰箱,享受了600元优惠和60元回收费用;广东佛山市民彭浩则通过汽车报废更新购置新能源车,获得了2万元补贴。

王微表示,随着政策力度加大,2025年以旧换新政策效果将继续放大。她建议加大补贴宣传力度、创造多元化消费场景、降低企业参与门槛、简化补贴流程,以提高政策覆盖面和知晓度,释放居民消费潜力。

中国银河证券首席宏观分析师张迪指出,2025年以旧换新政策在2024年基础上进一步扩大适用范围,新增消费电子领域,且补贴政策有望贯穿全年。预计全年补贴规模或在5000亿元左右,拉动消费增长约8185亿元,对应拉动社零增速1.7%。

此外,随着以旧换新政策的推进,废旧家电回收渠道也更加多元化、便捷化。中国物资再生协会数据显示,2024年全国报废机动车回收量同比增长64%,废旧家电回收量增幅接近15%。然而,废旧家电回收企业仍面临数据安全与隐私保护、回收体系不完善等问题。

中国物资再生协会会长许军祥建议,进一步落实生产者延伸责任制度,将电子产品生产企业纳入回收体系建设中,加强数据安全与隐私保障,增强消费者对回收的信任度。