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自2023年底中央经济工作会议将低空经济定义为战略性新兴产业以来,2024年长三角地区低空经济发展迅猛。三省一市出台专项政策,多地设立低空经济产业基金,航线开通和订单落地成为发展重点。

自2023年12月中央经济工作会议将低空经济确立为战略性新兴产业以来,2024年低空经济在长三角地区的发展势头迅猛,成为经济新亮点。

在长三角区域,从三省一市专项政策的密集出台,到大飞机集群入选国家先进制造业集群名单,再到合肥、杭州、苏州等地被初步确定为eVTOL(电动垂直起降航空器)试点城市,低空经济的发展持续超出市场预期。中国低空经济联盟执行理事长罗军表示,2024年是全国低空经济科学普及和自下而上动员的关键一年。长三角地区凭借上海为龙头的坚实低空经济基础,形成了涵盖材料、零部件、航电、飞控及人才等多方面的产业集群,正朝着形成分工协作、产业集聚力的方向迈进。

政策层面,2024年长三角三省一市均发布了低空经济相关的总体规划,包括《上海市低空经济产业高质量发展行动方案(2024—2027年)》等。地方政府也积极响应,从市级到区级,多地纷纷出台实施方案,竞相涌入低空经济赛道。然而,由于国家顶层设计尚未明确,部门分工、低空飞行规则、标准等尚未统一,地方政策在一定程度上缺乏实践指导意义。尽管如此,上海方案因其较高的可行性和前瞻性,仍被视为亮点。

东吴证券研究指出,未来国家级规划的落地有望为低空经济提供具体的发展目标、实现路径和技术方向,并对重点地区的产业布局给出指引。同时,针对地方低空经济政策中补贴以后置为主的问题,业内人士呼吁政策应更加兼顾企业的发展阶段,实现“投早投小”。

在资金方面,2024年以来,长三角多地发起设立低空经济产业基金,规模从10亿元到200亿元不等,以撬动更多资金进入低空经济领域。海通证券研究预计,后续还将继续组建相关产业基金,吸引社会资本和专业机构参与。

在航线开通方面,长三角地区在低空场景建设方面起步较早,已开通多条直升机载客航线,涉及上海、苏州、南通等地。同时,快递物流和观光旅游方面的低空场景也相继落地。然而,罗军指出,只有航线班次达到一定数量,常态化飞行才能形成经济业态。值得一提的是,2024年长三角地区实现了多条省际载客、载货航线的首航,标志着低空省际通航取得突破。

政府采购在低空经济的需求侧扮演重要角色。2024年长三角地区政府采购项目陆续落地,以低空经济规划编制和基础设施建设为主。此外,低空飞行器采购也取得新进展,如温州市文成县与亿航智能签署首批30架载人eVTOL航空器的采购协议。

长三角地区还成为eVTOL厂商招商引资的重点区域。多家eVTOL厂商在融资后选择迁址长三角地区,形成集聚效应。未来两三年,全球头部eVTOL企业将纷纷进入适航取证和商业化交付的深水区,市场竞争格局将逐步奠定。

(文章来源:21世纪经济报道)