自2023年12月中央经济工作会议将低空经济定位为战略性新兴产业以来，2024年低空经济在长三角地区的发展势头强劲，呈现出如火如荼的景象。

在长三角区域，三省一市纷纷出台专项政策，推动低空经济的蓬勃发展。长三角（含江西）大飞机集群成功入选2024年国家先进制造业集群名单，合肥、杭州、苏州等地也被初步确定为eVTOL（电动垂直起降航空器）试点城市。这些举措使得低空经济的发展持续超出市场预期。

中国低空经济联盟执行理事长罗军表示，2024年是全国低空经济科学普及和自下而上动员的一年。长三角地区拥有较为牢固的低空经济基础，以上海为龙头，形成了涵盖材料、零部件、航电、飞控以及人才在内的产业集群。未来，长三角将致力于形成分工协作、产业集聚力更强的低空经济生态。

在政策布局方面，2024年长三角三省一市均制定了低空经济相关的总体规划，包括《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024—2027年）》等。此外，地方政府也密集发布了专项政策，从市级到区级，长三角多地竞相涌入低空经济赛道。然而，由于国家顶层设计尚未出炉，部门分工不明确，低空飞行的规则、标准、接口也未统一，地方制定的低空经济政策在一定程度上缺乏实践指导意义。尽管如此，上海方案的可行性较高，思路较准，且提出基于长三角协同来发展低空经济，显示出较强的前瞻性。

东吴证券研究指出，未来若国家级别的规划能够落地，有望为低空经济的发展提供具体的发展目标、实现路径和技术方向等量化指标，并针对重点地区的产业布局给出指引。

在谈及地方低空经济政策时，沃兰特航空高级副总裁黄小飞指出，当前补贴政策以后置补贴为主，对于期待取证的主机企业而言，动辄数亿乃至十亿元的投入，在取证后仅能获得几百万乃至千万级别的补贴，无法在企业最需要的时候给予精准支持。他期待后续政策能够兼顾企业的发展阶段和产业发展阶段，实现“投早投小”。

为了支持低空经济的发展，2024年以来，长三角多地发起设立了低空经济产业基金，基金规模从10亿元到200亿元不等。其中，苏州、无锡的低空经济产业基金规模均达到百亿级别。海通证券研究指出，预计后续还将继续组建低空经济相关产业基金，撬动更多资金进入该领域。

在航线开通方面，打造“飞起来”的场景是长三角发展低空经济的另一大重点。长三角在低空场景建设方面起步较早，此前已有多个试验区入选首批民用无人驾驶航空试验基地名单。2024年，长三角在低空载客、观光旅游、快递物流等方面均有场景落地。多条直升机载客航线开通，涉及多个城市。同时，低空物流也实现了常态化运营。然而，罗军指出，只有班次达到一定数量，常态化飞行才能形成经济业态。

值得一提的是，2024年长三角地区实现了多条省际载客、载货航线的首航，标志着低空省际通航取得了重要突破。然而，海通证券研究也指出，低空省际通航仍面临诸多难点，需要加快研究并解决。

在订单落地方面，政府采购在低空经济的需求侧扮演着重要角色。2024年长三角地区陆续有政府采购项目落地，涉及低空经济规划编制和基础设施建设项目等。此外，低空飞行器采购也有新进展，如温州市文成县交通发展集团有限公司与亿航智能签署了首批30架EH216-S的采购协议。

长三角地区还是eVTOL厂商的重要集聚地。上海、江苏、浙江、安徽等地均集聚了多家eVTOL厂商。随着全球头部eVTOL企业纷纷进入适航取证和商业化交付的深水区，未来两三年将奠定未来十年甚至更长时间的市场竞争格局。

（文章来源：21世纪经济报道）