金融监管总局近期召开了2025年监管工作会议，会上明确提出要有效防范化解重点领域金融风险。据分析人士预测，今年的金融监管工作将继续坚守不发生系统性金融风险的底线，致力于提升监管质量和效率，专门针对重点领域风险进行防范和化解，以确保金融体系的稳健运行，从而更好地支撑宏观经济大局和经营主体的需求。

聚焦重点领域金融风险防控

中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏指出：“去年，我国在防范化解重大风险方面取得了显著进展，特别是在高风险中小银行处置、房地产市场稳定以及地方政府隐性债务化解等方面，均实施了有效政策，成功守住了不发生系统性金融风险的底线。”具体而言，高风险中小银行的处置工作加速推进，整体风险有所收敛；房地产市场通过实施“四个取消、四个降低、两个增加”的政策组合拳，成功止跌回稳；同时，制定了“6+4+2”化债方案，大幅减轻了地方政府隐性债务的偿债压力。

今年，有效防范化解重点领域金融风险依然是金融监管工作的核心。金融监管总局明确表示，将加快推进城市房地产融资协调机制的扩围增效，支持构建房地产发展新模式，并积极配合地方政府债务风险的防范化解工作。其中，城市房地产融资协调机制作为防范化解房地产领域风险的关键措施，自去年初建立以来，已在下半年实现扩围增效，为房地产项目的融资和建成交付创造了有利的政策环境。

针对地方政府债务风险的防范化解，中国银行研究院研究员梁斯建议，应坚持化解存量、遏制增量，扎实推进地方债务的化解工作。具体措施包括：在地方政府债务限额空间内安排一定规模的再融资政府债券，支持高风险地区化解隐性债务，以缓解到期债务的集中偿还压力，降低利息支出负担；加强对地方政府融资平台公司的治理，遏制新增隐性债务；同时，健全监督问责机制，保持高压监管态势，对新增隐性债务、虚假化债等行为进行严肃问责。

强化监管质效，坚持问题导向

随着金融监管总局机构改革的完成，“四级垂管”监管架构已正式形成。在部署2025年的重点任务时，金融监管总局强调，要坚持问题导向，不断增强监管质效。娄飞鹏预计，今年将推进商业银行法、保险法、银行业监督管理法等相关法律的修改工作，以进一步弥补监管制度的短板，完善金融监管制度建设。

此外，金融监管总局还要求持续提升监管能力，加强风险监测预警，并推动差异化监管的落实。招联首席研究员董希淼建议，应按照金融机构的定位、规模和业务不同，对金融机构进行分类，并匹配相应的监管要求和实施方案，以提高监管制度与金融机构实际的针对性和匹配性。这既包括对大型金融机构的加强和改善监管，以发挥其“压舱石”作用，也包括适当降低中小金融机构的合规成本，引导其专注于服务小微企业和乡村振兴等领域。

深化金融消费者保护工作

关于2025年的金融消费者保护工作，金融监管总局提出，要更好地履行统筹金融消费者保护职责，并践行新时代的“枫桥经验”。梁斯认为，近年来我国在金融消费者权益保护方面取得了显著进展，包括监管架构与机制的优化、法律法规的完善、处罚力度的增强以及教育宣传形式的丰富等方面。

针对未来的金融消费者保护工作，梁斯建议持续强化对金融机构的监管，加大对侵害消费者权益行为的处罚力度，以提高违法成本；同时，开展多样化、针对性强的金融教育活动；强化个人信息保护，完善个人信息保护制度，并加强对金融机构收集、使用消费者个人信息的监管，防止信息泄露；此外，还应完善投诉处理机制，进一步优化金融消费者投诉处理流程，提高处理效率和满意度。

（文章来源：上海证券报，图片及链接信息保留原样）