2025年新年伊始，河南省宣布了一项重大政策：对氢能货车免收公路通行费，成为国内首个实施“氢高速”免费政策的省份，这一举措迅速引起了市场的高度关注。

业内人士分析，在燃料电池汽车应用示范进入冲刺和收官的关键时期，河南省的这一政策不仅能够显著降低车辆全生命周期成本，加速燃料电池汽车的推广，而且相比购置环节的补贴，减免过路费的政策更容易落地实施，真正惠及实际运营中的车辆。此举将引导消费者购买高性能、高质量的设备，有力推动氢能产业的市场化进程。

政策风向：补贴从购置环节转向运营环节

氢能对于保障国家能源安全、改善大气环境质量、推进能源产业升级具有重要意义。燃料电池汽车作为国家新能源汽车发展的主要技术路线之一，是当前氢能的重要应用领域。

河南省人民政府办公厅于1月6日发布《推动2025年第一季度经济“开门红”若干政策措施》的通知，明确规定自2025年1月25日至2025年12月31日，对通行河南省收费公路的氢能货车免收通行费，同时对电动货车实行7折通行费优惠。这一政策体现了河南省对燃料电池汽车发展的坚定支持。

过去一年，多地推出“推动大规模设备更新和消费品以旧换新”政策，点名氢能，对设备换新、升级给予资金支持，降低了氢能车辆购置成本。同时，多个省市也相继推出公路通行费减免政策，为氢能产业的发展再添助力。河南作为国内五大氢能示范区之一，此次出台“氢高速”免费政策，释放了强烈的信号。

行业专家指出，跨区域、长距离运营的市场需求日益增长，支持政策从购置环节转向运营环节是一个积极的信号。与申请购置补贴相比，减免过路费的形式不仅更容易实施，而且能更有效地让车辆真正运行起来，有助于氢能产业规模化、市场化运营。通过物流行业连接生产端和消费端的属性，可以带动产业降本增效，推动区域经济的绿色、健康发展。河南在新年伊始宣布“氢高速”免费，还将有助于高速通行费减免政策势头的延续和扩大，吸引更多地区跟进，助力氢燃料电池汽车推广整体提速放量。

宇通集团新能源技术研究院院长李高鹏表示，经过三年的示范，河南燃料电池汽车产品技术得到了快速提升，正从“市内应用”向“城间应用”转变。此次高速费用减免政策将有利于发挥河南省工业副产氢丰富的优势，支撑城市间远距离货物运输的氢动力转型，进一步促进河南氢能产业的培育发展。

物流从业者认为，与纯电卡车相比，氢燃料电池卡车更适合重载、长途等场景。然而，目前价格高、加氢贵是购买的最大障碍。据粗略估算，免除高速通行费可以减少约三成的运营成本，显著降低车辆全生命周期成本。同时，直接补贴运营端费用也会让用户购车时更注重车辆的性能和质量，选择注重长期发展的品牌。

产业现状：燃料电池汽车产业已逐步集聚

河南在燃料电池商用车应用推广方面一直走在前列。早在2018年，郑州便投放了23辆宇通12米燃料电池公交车，并陆续开展多线路燃料电池汽车示范。随后几年，又有数百台燃料电池公交车新增投入使用，为郑州城市群正式获批开展国家燃料电池汽车示范应用工作奠定了基础。

在《河南省加快建设燃料电池汽车示范应用城市群行动方案（2022—2025年）》等相关政策的推动下，燃料电池汽车产业已在河南逐步集聚，实现了电堆、空压机、氢气循环系统、膜电极、双极板5项关键零部件的自主国产化。上海重塑、江苏清能、北京亿华通、氢沄科技等优势企业纷纷落地省内示范城市，宇通、奇瑞等重点企业布局研制燃料电池汽车，中原内配、豫氢装备、亚普汽车等重点企业研发生产关键零部件，正星科技等重点企业进行加氢设备研发生产。全省制氢－储氢－加氢－燃料电池－关键装备及零部件－燃料电池汽车产业链已初步成型并呈现良好发展态势。

作为国内新能源商用车领域的先行者，宇通前瞻布局，自2009年开始研发燃料电池客车，2015年获批国内首个燃料电池商用车资质认证，取得国内首个燃料电池客车产品公告，并建成中原地区首座加氢站。历经十余年的研发积累和沉淀，宇通在氢燃料商用车领域的探索和布局已取得突破性进展，已取得国家专利162项，形成相关标准45项，积极开展氢燃料商用车多元化示范应用，整车产品覆盖客车、重卡、轻卡、环卫车等全系列燃料电池车型，有效推动了氢能商用车的规模化与商业化落地。

目前，宇通在郑州、北京、张家口、唐山等十余个城市已累计推广氢燃料商用车近3000辆，累计安全运营超1亿公里。其中，宇通燃料电池重卡累计销量1649台，位居行业第一。2024年4月，宇通氢燃料重卡作为京沪氢能走廊探路首发车，连跨京津冀鲁苏沪6省市1500公里，成功完成我国氢能车辆首次大范围、长距离、跨区域实际运输测试。同年11月，宇通氢燃料高速版重卡上市即交付河南氢润投入运营。此外，宇通氢燃料轻卡2024年销售360台，同比增长140%，主要销往河南、广东等地。2024年9月29日，宇通轻卡、国氢科技、氢动科技230台氢燃料轻卡交付暨260台氢燃料轻卡战略签约仪式在郑州举行，实现了国内燃料电池商用车单批次最大交付。

李高鹏表示，作为河南城市群的主要参与企业，宇通将持续加大研发投入，不断提升燃料电池整车产品水平，把握国家燃料电池汽车示范应用机遇，按照“宜电则电、宜氢则氢”的原则，持续探索可持续发展的推广模式，并积极与上下游企业一同实现产业链的自主化、高水平建设。

未来展望：扩大政策范围，探索更多市场化运营模式

《中华人民共和国能源法》于2025年1月1日起正式实施，氢能首次被明确纳入能源管理体系，并明确要积极有序推进氢能开发利用，促进氢能产业高质量发展。目前，燃料电池汽车示范应用已进入冲刺收官阶段，我国燃料电池汽车也正处于从小范围示范推广向规模化应用转变的关键期。

事实上，在一些场景下，燃料电池重卡已经开始为运营企业降本增效，带来更高的收益。例如，安阳一家化工企业选择宇通燃料电池牵引车进行焦炭运输，经过测算，一台车每百公里比燃气车可节省20元左右的运营成本。按照一年30000公里的行驶里程计算，60台车可以节省36万元运营成本。

对此，专家指出，发展氢能产业除了继续推进加氢站等基础设施建设外，还需要用户对更多使用场景的探索。然而，目前相关省市地区对氢能车辆减免高速通行费的政策总体处于有时限的试行阶段，这可能导致部分潜在用户持观望态度。

物流从业者表示，市场规模的扩大可以降低成本，他们期待更多省市跟进“氢高速”免费政策，进一步扩大免费区域，让燃料电池货运车辆突破现有运营范围，探索出更多合理的市场化运营模式，加速商业化落地。

（文章来源：大河财立方）