中新网杭州1月16日电(奚金燕)耐心资本作为地区科技创新的重要驱动力，在浙江省两会期间成为了政协委员们热议的焦点。委员们纷纷表示，耐心资本不仅能够增强产业的耐力，更是推动创新浙江建设的关键所在。

浙江作为民营经济和资本大省，近年来在多层次资本市场体系建设方面取得了显著成就。政府产业基金、国资股权基金、私募股权基金、创业投资基金以及外商股权基金(QFLP)等多元化基金体系逐步成型，为耐心资本的发展提供了坚实基础。

今年浙江省政府工作报告明确提出，将促进政府投资基金创新发展，引领撬动市场化基金，进一步壮大耐心资本规模。同时，鼓励创投基金加大对早期、长期和硬科技项目的投资力度。

然而，当前浙江政府引导基金的管理办法存在差异性，不利于其创新引领作用的发挥。为此，民盟浙江省委会建议，应在省级层面制定政府引导基金规范目标，统一管理办法，并探索制定地方性法规，构建统一规范的省市县政府引导基金协同机制。

此外，民盟浙江省委会还建议将引导基金分为政策类和效益类，并科学设置量化考核指标。政策类基金将重点从考核维度、促进科技成果产业化等方面，鼓励其发挥创造性和能动性，而非简单以亏损幅度和保值增值率作为主要考核指标。

国有投资基金作为耐心资本的关键力量，近年来在一级市场投资中发挥着越来越重要的作用。民建浙江省委会建议，应鼓励国有企业设立创业投资母基金，发挥母子基金的放大投资功能，并允许国资创业投资基金在重点项目中充当“劣后资本”，吸引更多民营资本参与。

针对国资创业投资“不敢投”“不愿投”的问题，民建浙江省委会建议完善尽职免责和容错机制，合理容忍正常投资风险，并根据投资策略合理确定风险容忍度和容错率。

致公党浙江省委会则建议构建适配耐心资本的评价激励机制，对国资创业投资机构采取“长周期”“算总账”等考核办法，完善容错纠错、薪酬考核、激励分配等机制。

耐心资本除了提供长期稳定的资金支持外，更重要的是对被投企业的投后赋能作用。致公党浙江省委会建议国资创业投资机构从资金、政策、资源、技术、品牌和生态六个维度打造全要素设计、全周期服务、全过程陪伴的科创服务体系，助力企业高质量发展。

为了促进行业“募投管退”良性循环，畅通投资基金退出渠道至关重要。近年来，多个省市通过设立S基金探索基金退出路径。民盟浙江省委会建议浙江大力发展私募股权二级市场，鼓励国企、金融机构、投资机构参与私募股权二手份额转让交易，依托浙江省股交中心开展存续基金份额转让，释放资本流动性，不断丰富引导基金的退出渠道。

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