中新网上海1月16日电(范宇斌)在2025年上海市两会期间，上海市政府工作报告明确提出“培育壮大低空经济”的宏伟目标。民建上海市委会与台盟上海市委会均围绕这一主题，提出了多项针对性建议，以期推动上海低空经济的高质量发展。

低空经济作为一种新兴的综合经济形态，以民用有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为核心，辐射带动相关领域融合发展。近年来，随着国家发展和改革委员会低空经济发展司的成立，低空经济迎来了加速发展的契机。上海作为未来产业创新高地的重要组成部分，积极响应国家号召，分别于2022年和2024年出台了《上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》和《上海市低空经济产业高质量发展行动方案(2024-2027年)》。这些方案从产业发展、技术创新和政策支撑等方面，对低空经济进行了全面布局，并积极推进设施网、空联网、航路网、服务网的建设。

为了进一步推动低空经济的发展，上海低空经济产业发展有限公司应运而生。目前，上海各区也在积极跟进，紧盯低空经济这一目标，各有侧重地进行产业布局，以期在激烈的市场竞争中抢占先机。

然而，在低空经济蓬勃发展的同时，也面临着一些挑战和问题。民建上海市委会在调研中发现，上海尚未制定颁布支持低空经济发展的配套法规，对电动垂直起降飞行器研发企业的政策支持力度也有待加强。为此，民建上海市委会建议以地方性低空经济促进立法为牵引，推动低空经济各类政策法治化。例如，建立低空经济产业发展协调机制和飞行协同管理机制，明确由上海市政府统筹上海市低空飞行基础设施和飞行服务管理平台的规划、建设和运营管理，并鼓励社会资本依法参与。

台盟上海市委会也提出了类似的建议，认为可以总结上海在新兴产业、城市治理中的立法经验，将整合、集成现行法规与制定新法规相结合，形成低空经济相关法规。同时，针对长三角多地正在培育低空经济的现状，民建上海市委会建议上海结合本市空域实际，主攻有人驾驶飞行器尤其是电动垂直起降飞行器的研发端，致力于形成长三角低空经济的研发中心。此外，还支持在长三角一体化发展国家战略下，打造“各扬优势、错位发展、相互促进”的长三角一体化低空经济示范区。

台盟上海市委会则建议以“长三角低空产业协同创新发展苏州共识”为契机，依托长三角一体化机制，推动上海与长三角资源共享、优势互补，强化联动发展。上海应加强顶层设计，发挥制造、科创、资金、人才、平台、社会治理等资源优势，立足产业链特点，精准布局核心产业环节，构建支撑低空经济高质量发展的优势产业和配套领域，形成上海特色的低空经济新质生产力。例如，深化大飞机与低空领域技术资金合作，利用大数据平台推出低空经济审批“一件事”办理等创新举措。

（文章来源：中国新闻网）