2024年1月16日下午，上海市人民政府新闻办公室举办了一场以经济为主题的记者招待会。会上，市政府副秘书长兼市发展改革委主任顾军、市委金融办常务副主任周小全、市经济信息化委主任张英、市商务委主任朱民、市科委主任骆大进以及市交通委主任于福林共同出席，深入介绍了上海市经济发展的现状与未来规划，并就记者提问进行了详细解答。

在新华社记者的提问中，特别关注了中央经济工作会议提出的提高投资效益的议题。顾军主任对此表示，去年12月9日的中央政治局会议已明确提出了“实施更加积极的财政政策”、“提高投资效益”以及“全方位扩大国内需求”的要求，为今年的投资工作指明了方向。

为积极响应中央号召，上海将围绕中央有关部署和市委、市政府的工作要求，突出重点、精准施策，全面加强重大项目的储备与推进，确保投资质量与效益的双重提升。具体而言，上海将全面落实“两重”建设，即深化“五个中心”建设、推动三大先导产业发展以及促进长三角一体化发展等国家战略，同时注重“硬投资”与“软建设”的有机结合，持续滚动储备和推动实施一批具有重大意义的“两重”建设项目。

此外，上海还将充分发挥重大项目的引领作用，全年安排市重大工程投资计划高达2400亿元，全力推动重大项目建设增速提效。这其中包括小洋山北作业区、东方枢纽上海东站、浦东国际机场四期、沪通铁路二期上海段等重大基础设施项目，旨在进一步提升上海的开放枢纽门户功能；张江、浦江、临港等三大国家实验室的建设也将加速推进，以强化科技创新策源功能；同时，C919大型客机总装制造能力提升等重大产业项目也将开工，联影医疗生产研发基地等项目建设也将加快步伐，以提升高端产业引领功能。

在资金筹措方面，上海将统筹用好多渠道资金，积极争取中央预算内投资、超长期特别国债等中央资金对上海重大项目的支持；同时，进一步拓展地方政府专项债券的使用范围，在基础设施建设、城市更新、社会事业等领域用足用好专项债；此外，还将统筹用好地方财政性资金，进一步提升政府投资的绩效水平，并鼓励使用基础设施REITs等国家各类政策性金融工具，以支持重点项目建设。

为激发民间投资活力，上海还将完善民营企业参与重大项目建设长效机制，规范实施政府和社会资本合作新机制，并积极向社会资本推介投资项目。通过一系列积极有效的政策措施，鼓励更多民营企业参与城市更新、民生发展、产业集聚等领域项目建设和运营。同时，建立民间投资重点项目库，协调推进项目前期审批工作，并落实规划土地、用能、融资等要素支持，以保障民间投资项目能够加快落地。

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