2025年，生态环境保护的主要任务已明确，其重点在于“全面推进美丽中国建设”以及“统筹开展美丽中国先行区建设”。

1月14日至15日，全国生态环境保护工作会议在京召开，会议确定了2025年的八大重点任务，其中包括深化生态文明体制改革，推动生态文明基础体制、生态环境治理体系和绿色低碳发展机制的完善。会议强调，要全面推进美丽中国建设，深化其推进落实机制，并统筹开展先行区建设，同时系统谋划“十五五”期间的生态环境保护工作。

当前，全面推进美丽中国建设已成为生态环境保护的中心任务。为此，需要统筹推进蓝天、碧水、净土保卫战，创新固体废物和新污染物治理方式，并强化重大规划和项目的环评服务保障。此外，全国碳市场也将得到进一步发展，生态保护修复将实现统一监管，第三轮中央生态环境保护督察也将深入推进，同时加强流域和省域的督察工作。在生态环境科技创新与监测体系方面，将加快健全现代环境治理体系，完善生态环境法规标准政策制度体系。

作为推进美丽中国建设的着力点，美丽中国先行区的建设也备受关注。国务院办公厅转发的生态环境部《关于建设美丽中国先行区的实施意见》明确指出，先行区建设是全面推进美丽中国建设的重要抓手，也是构建美丽中国新格局的关键支撑。该意见提出，要坚持改革创新、重点突破、示范带动，在各级别区域内分级分类建设美丽中国先行区，旨在到2027年底前形成一批实践创新和制度创新成果。

专家指出，美丽中国先行区的建设与国家区域协调发展战略和区域重大战略紧密结合，突出京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大区域，协同推进长江、黄河流域的高水平保护，解决跨省共性问题，加强区域绿色发展协作，深化生态环境共保联治，形成各具特色的美丽中国建设布局。例如，在京津冀地区，将加快建设减污降碳协同和生态修复示范区；在长三角地区，将持续建设高水平保护推动高质量发展的样板区；在粤港澳地区，将共同建设融合创新的美丽湾区。

在国家层面，省域是美丽中国建设的主体。国家将落实区域重大战略要求，一体部署美丽城市、美丽乡村等“美丽系列”建设，鼓励各地立足自身优势和特色进行探索实践，并在推动绿色低碳发展、促进生态环境根本好转、加强生态保护修复、筑牢生态安全底线、深化生态文明体制改革五个方面走在前、作表率。本着少而精、示范性与带动性强的原则，国家将重点支持5个左右省份开展先行区建设。

此外，为聚焦城乡生态环境保护重点领域和突出问题，国家还将探索城市、整县推进美丽中国建设实践的新机制、新模式，重点支持50个左右城市、100个左右县开展先行区建设，率先形成一批美丽城市、美丽乡村建设的示范标杆。

国务院发展研究中心研究员周宏春指出，美丽中国建设应“因地制宜”“各美其美”。他强调，美丽中国建设不仅是一个过程，更是一个结果；它也是一种经济行为，需要进行经济学和管理学的深入分析。因此，必须因地制宜，根据各地的实际情况，选择最适合的生态建设方式，以最少的投入获得最佳的美丽效果。

（文章来源：第一财经）