上海市第十六届人大三次会议于1月15日上午在上海世博中心隆重开幕，上海市市长龚正向大会作了政府工作报告。报告指出，预计2024年上海市生产总值将增长5%左右，城市经济规模迈入5万亿元以上的新阶段，而2025年的经济增长目标同样设定为5%左右。

龚正在报告中强调，为做好今年工作，上海将聚焦“五个中心”建设的重要使命，进一步深化全面改革，扩大高水平对外开放，推动科技创新与产业创新的融合发展，构建现代化产业体系。同时，上海将着力防范化解重点领域风险和外部冲击，更好地统筹发展与安全，扩大内需，稳定预期，激发经济活力，推动经济持续回升向好。在2025年，上海还将致力于提升国际金融中心的服务能级，并高质量推进全球金融科技中心建设，开展数字人民币的试点应用。

在科技创新方面，上海的创新策源能力实现了新突破。根据报告，2024年上海居民人均可支配收入达到8.8万元，增长4.1%左右，居民消费价格与上年基本持平，城镇调查失业率平均为4.2%左右。此外，上海集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业的规模已达到1.8万亿元，全社会研发经费支出相当于上海市生产总值的比例达到4.4%左右，每万人口高价值发明专利拥有量也显著提高。

报告还提到，一批重大科技专项在上海实施，进一步提升了上海的创新策源能力。上海实施了新一轮科技成果转化行动方案，技术合同成交额达到5200.7亿元，增长7.2%，高新技术企业数量也达到了2.5万家。

在产业发展方面，龚正表示，上海将推动产业转型升级，深入实施三大先导产业的新一轮“上海方案”。同时，上海将优化集成电路产业空间布局，全链条加速生物医药产业创新发展，并加快推进人工智能产业创新高地建设。此外，上海还将培育壮大低空经济、大飞机、新能源汽车、智能终端、海洋装备、空间信息、机器人等战略性新兴产业和未来产业，健全保持制造业合理比重的投入机制。

龚正还指出，上海要聚力培育发展新质生产力，建设现代化产业体系。上海将以科技创新为引领，围绕发展新质生产力布局创新链、产业链、人才链，加快塑造产业发展的新动能和新优势。同时，上海将增强科技创新能力，围绕细胞基因治疗、脑机接口、6G、量子计算、聚变能源等战略前沿领域，强化前瞻性、战略性、系统性、带动性研究布局。

展望未来，政府工作报告提出，上海要强化“五个中心”建设的整体效应、平台效应、放大效应和辐射效应，全方位大力度推进首创性改革和引领性开放，加快形成具有国际竞争力的政策和制度体系。在金融领域，上海国际金融中心建设再提速，持牌金融机构数量增加到1782家，绿色金融服务平台上线运行，普惠小微贷款余额达到1.3万亿元。

2025年，上海将继续提升国际金融中心服务能级，完善防风险、强监管、促发展的制度机制，健全多层次金融服务体系，丰富科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融产品服务供给。同时，上海将高质量推进全球金融科技中心建设，开展数字人民币试点应用行动，进一步提升跨境金融服务便利化水平。

（文章来源：中国证券报，图片链接及内容保持不变）