北京市于1月12日正式迈入“两会时间”，政协北京市第十四届委员会第三次会议顺利召开，700余名政协委员纷纷抵达驻地并完成报到程序。

此次会议中，北京市政协常委、民建北京市委副主委、中央财经大学金融学院教授郭田勇带来了备受瞩目的提案，旨在更好发挥政府投资基金的作用，以培育并壮大耐心资本。

郭田勇在接受21世纪经济报道记者采访时表示，政府投资基金在推动经济高质量发展中具有举足轻重的地位，其角色应被视为战略投资者，而非单纯的财务投资者。他强调，政府投资基金的核心目的是培育市场，特别是支持高科技产业和新兴产业的崛起，而非追求短期的财务收益。当前，投资领域约80%的资金源自国有机构，民间资本占比相对较低。政府投资基金通过引导市场方向，起到了“抛砖引玉”的积极作用，成功吸引了更多的民间资本和社会资本进入相关领域。

回顾历史，2025年1月2日，国务院办公厅发布了《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》，这是国家层面首次出台的相关文件，旨在规范政府投资基金的运作方式，强化政府作用，促进有效市场与有为政府的更好结合。

郭田勇指出，北京市政府投资基金在推动科技创新和产业发展方面已取得显著成果。目前，已设立了涵盖信息产业、机器人、先进制造和智能装备、绿色能源和低碳、人工智能、医药健康、商业航天和低空经济、新材料等八大产业领域的政府投资基金，总初始规模高达1000亿元。然而，尽管成效显著，但仍存在不足，特别是在基金的管理办法与考核机制、合理的容错机制以及撬动社会资本投资方面仍需进一步优化。

针对上述问题，郭田勇提出了四方面的完善建议：首先，应结合科技创新产业的发展特点，进一步完善政府投资基金的管理办法，规范基金的设立、募集、投资、决策、投后管理、绩效考核及容错机制等，确保基金运营管理的系统性和规范性。其次，应完善考核和激励约束机制，将政府投资基金的考核机制与市场化运作需求相结合，注重长期价值的评估，通过设立专项奖励等形式，调动基金管理团队和投资团队的积极性。同时，建立合理有效的监管机制和容错机制，提高对创新投资风险的容忍度，明确项目失败的免责条款，实施尽职免责政策。此外，北京市应加强与社会资本的合作，建立有效的风险共担和投资激励机制，通过加强与产业政策的协同，提供丰富的项目储备信息，增强基金吸引力，提高社会资本参与的积极性。同时，要遴选优秀的基金管理机构，确保基金的专业化运营，提高市场化程度。

郭田勇还强调，在提升专业化水平方面，政府投资基金需打造一支高素质、专业化的投资团队，并建立科学的投资决策机制和风险管理机制，以确保投资决策的科学性和合理性。

（文章来源：21世纪经济报道，图片来源见文中标注）