AI导读：

进入1月中下旬，全国多地陆续召开“地方两会”，各地政府工作报告中普遍将经济稳增长和高质量发展作为重点，扩大内需、科技创新和优化营商环境成为三大关键词。

进入1月中下旬，全国多地陆续迎来“地方两会”时间。作为全国两会的前哨，地方两会不仅是地方经济社会发展的重要风向标，更是观察全国经济形势的窗口。

2025年，作为“十四五”规划的收官之年，全面巩固经济回升向好态势成为各地政府工作的重中之重。从各地两会透露的信息来看，提振消费投资、科技创新引领新质生产力发展以及改善营商环境成为三大关键词。

扩大内需被多地政府放在更加突出的位置。截至目前，已有超过10个省份公布了地方政府工作报告，其中多数省份明确了2025年的GDP增速目标，普遍在5%左右，体现了各地稳定增长的决心。在此背景下，如何打好政策“组合拳”，促进消费、投资、净出口“三驾马车”协调拉动经济，成为地方政府关注的重点。

上海作为国际消费中心城市，将大力提振消费置于2025年重点工作的首位，计划通过举办各类促消费活动和加快发展新业态，促进商旅文体展联动发展。浙江省则明确提出要提振和扩大消费，培育壮大各类经济形态，提升商圈经济和夜间经济的规模和效益。

投资作为内需的另一重要方面，也被多地纳入经济社会发展的主要任务目标。经济大省广东计划狠抓重大项目建设，安排省重点建设项目1500个，年度计划投资1万亿元。海南则正值“封关运作、扩大开放”之年，将进一步完善封关软硬件条件，制定配套税收政策，固定资产投资增长目标明显提速。

在科技创新方面，中央经济工作会议明确提出“推动科技创新和产业创新融合发展”。各经济强省也制定了具体的“路线图”。上海提出聚力培育发展新质生产力，建设现代化产业体系，2025年全社会研发经费支出比例将达到4.5%左右。北京则强化科技创新策源功能，构建央地协同创新体系，推进九大专项攻关行动。

广东作为经济强省，去年区域创新能力显著提升，今年将继续加快构建全过程创新链，推进大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心建设。此外，多地政府还通过改革手段优化营商环境，打击“远洋捕捞”行为，保护民营企业和企业家合法权益。

例如，浙江、河北、黑龙江、湖南等地政府工作报告中均提到了深化改革、优化营商环境的具体措施。国家发改委也发布了《全国统一大市场建设指引（试行）》，提出各地区不得违法干预经济纠纷、侵害经营主体权益。