随着上海两会正式拉开帷幕，2024年的经济成绩单也随之揭晓，同时明确了2025年的工作重心与方向。

2025年1月15日，上海市第十六届人民代表大会第三次会议在上海世博中心盛大开幕。上海市市长龚正在政府工作报告中指出，2024年上海市经济运行呈现回升向好的态势，预计生产总值将增长5%左右，城市经济规模成功迈入5万亿元以上的全新阶段。

在关键产业领域，集成电路、生物医药和人工智能三大先导产业的规模达到了惊人的1.8万亿元。全社会研发经费支出占全市生产总值的比例约为4.4%，每万人口高价值发明专利拥有量更是提升至57.9件。外贸进出口总额达到4.27万亿元，创历史新高，实际使用外资约为175亿美元（约合1243亿元人民币）。跨国公司地区总部和外资研发中心分别新增60家和30家，累计数量分别达到1016家和591家。金融市场交易总额也实现了显著增长，达到3650万亿元，同比增长8.2%。

尤为值得一提的是，上海港在全球港口发展史上书写了新的篇章，成为全球首个年集装箱吞吐量超过5000万标箱的港口，具体数字为5150.6万标准箱。这标志着上海港连续15年保持全球领先地位，并创下了新的世界纪录。在国际航运中心建设方面，2024年小洋山北作业区、东方枢纽上海东站、浦东国际机场四期等重大项目均加速推进，罗泾港区改造一期也已建成并投入运营。上海机场的航空货邮吞吐量和旅客吞吐量分别达到420.6万吨和1.25亿人次，分别跃升至世界第二和第三位。

为了进一步推动国际贸易中心的建设，上海深入打造全国首个“丝路电商”合作先行区，并开展了数字身份和电子认证跨境互操作等试点项目。东方枢纽国际商务合作区总体方案已获批并实施，功能性项目也已开工建设。虹桥国际中央商务区则制定了建设国际贸易中心新平台的政策措施，并付诸实施。第七届中国国际进口博览会按一年计意向成交金额达到800.1亿美元，同比增长2%。

在过去的一年里，长三角一体化发展等区域合作取得了显著进展。沪苏湖高铁顺利建成并投入运营，长三角生态绿色一体化发展示范区推出了18项制度创新成果，华为青浦研发中心也正式投入使用。

在民生方面，2024年上海市居民人均可支配收入达到8.8万元，同比增长4.1%左右。在消费领域，上海成功举办了第五届“五五购物节”、“首发上海”全球新品首发季以及首届“上海之夏”国际消费季等重大促销活动，全市外卡POS机新增5.4万台，总数达到9万台。

展望2025年，上海政府工作报告明确提出了11项主要任务，其中大力提振消费被置于首位。报告强调要加快推进“五个中心”建设和长三角一体化发展等战略。就主要预期目标而言，上海市2025年生产总值将增长5%左右，地方一般公共预算收入增长2%，全社会研发经费支出占全市生产总值的比例将达到4.5%左右，城镇调查失业率控制在5%以内，居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。

作为国际消费中心城市，上海将把大力提振消费和提高投资效益作为首要任务。报告提出，要继续办好“五五购物节”、“上海之夏”国际消费季、上海旅游节和国际光影节等重大促销活动。同时，大力发展首发经济、银发经济、夜间经济和直播经济等新型消费模式，推进新型消费、汽车消费和绿色消费等发展，加快打造以国货潮牌为引领的消费自主品牌。此外，还将加快发展线上演播、沉浸式体验、房车露营等新业态，促进商旅文体展联动发展。

根据上海市区域高质量发展领导小组办公室最新印发的相关实施方案，上海将围绕提升国际消费中心城市能级实施商圈能级提升行动，打造特色化、差异化的全球新品首发地示范区，并计划每年新增各类品牌首店800家以上。

在加快推进“五个中心”建设方面，上海今年将明确加快打造世界级高端产业集群，促进区域产业特色化、差异化和协同化发展。同时，丰富科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融产品服务供给，并开展数字人民币试点应用。此外，还将精心办好第八届进口博览会，完善上海会议活动开放合作平台功能，积极参与高质量共建“一带一路”，加快建设“丝路电商”合作先行区，并启动建设罗泾港区改造二期项目。同时，完善液化天然气、绿色甲醇等航运绿色燃料供应体系，推进上海港与洛杉矶港、汉堡港等绿色航运走廊建设。在科技创新方面，上海将加快建好用好国家实验室及基地，积极承接国家科技重大专项和平台设施建设，进一步健全在沪实验室体系。

为了加快推进长三角一体化发展，上海将实施上海大都市圈国土空间总体规划，并大力提升G60科创走廊、沿沪宁产业创新带等平台能级。同时，深入推进长三角生态绿色一体化发展示范区制度创新，并加快方厅水院、上海示范区线等项目建设。此外，还将支持虹桥国际中央商务区集聚高能级贸易主体和贸易平台，并有序推进虹桥国际低空经济产业园、华东无人机基地建设。